◆盧國華　吳建瓊　林李冰　張筱惜

山圍八面綠，水繞二江清。福建省南平市位于閩江之源，是全省最“綠”的區域之一，是生態(tài)文明建設的先行者，也是綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

近年來(lái)，南平統籌保護和發(fā)展，提出并全力推進(jìn)“四個(gè)全域”（全域創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范區、全域實(shí)現主要流域水質(zhì)Ⅱ類(lèi)以上、全域空氣質(zhì)量保持全國前列、全域創(chuàng )建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地）目標，將生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展具象化，做到發(fā)展和生態(tài)“同守”、綠水青山與金山銀山“共建”。

制度創(chuàng )新，護航“兩山”轉化

建甌是南平市下轄的縣級市，是全國竹林“四庫”建設示范區之一，森林覆蓋率近80%。

總投資5.56億元的聯(lián)華七貢農產(chǎn)品綜合深加工生產(chǎn)項目落地建甌，看中的正是當地領(lǐng)先的竹林生態(tài)培育技術(shù)。

“相關(guān)研究證實(shí)，建甌竹筍在蛋白質(zhì)和纖維含量上具有突出優(yōu)勢。這正是我們選擇落戶(hù)建甌的關(guān)鍵?！甭?lián)華七貢筍業(yè)有限公司相關(guān)負責人表示。

建甌的實(shí)踐，是南平全域創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范區的生動(dòng)縮影。

發(fā)展以大武夷為核心的文化旅游圈，做美“一座山”；立足“紅茶祖地”等原產(chǎn)地優(yōu)勢，統籌推進(jìn)茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技融合發(fā)展，做香“一片葉”；發(fā)揮“中國竹鄉”品牌優(yōu)勢，延伸價(jià)值鏈，做深“一根竹”；借助環(huán)國家公園的優(yōu)質(zhì)水資源，以科技賦能提升產(chǎn)品價(jià)值，做活“一瓶水”……近年來(lái)，作為首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)之一，南平持續探索“兩山”轉化路徑，推動(dòng)全域生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調互促。

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，是制度的保駕護航。

為守牢生態(tài)底線(xiàn)，南平先后出臺《鄉鎮領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價(jià)指標體系的實(shí)施意見(jiàn)》，建立黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究機制；建立“生態(tài)體檢”機制，運用智慧監管平臺對山河湖林進(jìn)行常態(tài)化“把脈問(wèn)診”，實(shí)現問(wèn)題精準發(fā)現、快速處置；建立“巡河交水”“巡山交樹(shù)”等責任交接機制，將水體質(zhì)量與森林管護作為硬性考核指標，壓實(shí)了上下游、前后任之間的“生態(tài)接力棒”；實(shí)施領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計與“交業(yè)繼責”機制，為可持續發(fā)展上了堅實(shí)的制度“保險”。

一系列制度的落地，為“兩山”轉化提供了堅實(shí)的保障和強勁的動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)向綠，助力藍天常駐

“在南平，藍天不僅是風(fēng)景，更是日常?！笔忻窳肢h是一位攝影愛(ài)好者，她時(shí)常將自己隨手拍下的藍天分享到朋友圈。

數據顯示，2025年1月—11月，南平環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩定，平均優(yōu)良天數比率達99.8%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數位列全省9個(gè)設區城市第一，5項主要污染物平均濃度值優(yōu)于國家一級標準。

良好的空氣質(zhì)量，得益于當地持續不斷的治理。

產(chǎn)業(yè)向“綠”，涵養“發(fā)展藍”。近年來(lái)，南平堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，深化環(huán)評審批“五個(gè)一”制度改革，嚴控新上“兩高”項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能，培育壯大生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構建“343X”現代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

系統施策，升級“治理藍”。南平推進(jìn)大氣污染防治精準管控，全面打贏(yíng)藍天保衛戰，特別是建設延平區空天地一體大氣污染聯(lián)防聯(lián)控監管項目，對煙花爆竹燃放、野外用火、施工及道路揚塵等不同場(chǎng)景進(jìn)行可視化監管，實(shí)現污染源精準識別、快速響應。

共建共享，成就“生活藍”。南平從推廣新能源汽車(chē)到“以竹代塑”融入日常，從倡導全民參與植樹(shù)護綠到零碳旅游、零碳活動(dòng)創(chuàng )新開(kāi)展，讓守護“南平藍”成為每位市民的行動(dòng)自覺(jué)。

“‘好空氣’不僅提升了群眾的幸福感，還成為我們吸引投資、匯聚人才的‘名片’?！蹦掀绞猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說(shuō)。

2025年10月，邵武市下沙鎮下王塘工業(yè)平臺集中供氣新能源鍋爐項目成功簽約。

“項目將新建一座規模達10蒸噸以上的新能源鍋爐，為周邊企業(yè)提供可靠的綠色能源保障?！蹦掀绞猩畚渖鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)吳費翔表示，這一設施通過(guò)集中供熱與集約化能源管理模式，全面替代區域內現有傳統分散式小鍋爐，實(shí)現從源頭上降低能耗與排放。

“下一步，我們將繼續引導和支持更多企業(yè)加快低碳轉型，為區域高質(zhì)量

發(fā)展注入綠色動(dòng)能?！眳琴M翔說(shuō)。

精準治理，守護閩江源頭

冬日的閩江源頭，溪水澄澈如鏡，倒映著(zhù)兩岸蒼翠。

截至目前，南平已實(shí)現全域主要流域水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)以上目標，全市56條流域面積200平方公里以上河流，全部達到福建省五星級幸福河湖標準。

這既得益于科學(xué)精準的治理實(shí)踐，也離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的堅守與創(chuàng )新。

在政和縣寶嶺水庫，清澈的湖水順著(zhù)管道蜿蜒入城，滋養著(zhù)城區及周邊群眾。

“我們聚焦‘源頭防控、生態(tài)修復、智能管控’三大維度，構建起全鏈條水質(zhì)保障體系?！蹦掀绞姓蜕鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)陳茂榮介紹，經(jīng)過(guò)專(zhuān)項治理，水庫水質(zhì)實(shí)現從“安全達標”到“優(yōu)質(zhì)甘甜”的跨越，核心指標穩定達到Ⅱ類(lèi)，部分接近Ⅰ類(lèi)。

在建甌市房道鎮的竹林果園，智能化灌溉系統將沼肥精準輸送到竹林根部。近年來(lái)，當地通過(guò)28次專(zhuān)題會(huì )商，探索出鴨糞污水與筍壓榨廢水資源化利用路徑，年可消納污水5745噸，減排化學(xué)需氧量超17噸，讓竹林畝產(chǎn)值從795元躍升至3000元，帶動(dòng)村民增收462萬(wàn)元。

從“把脈問(wèn)診”推進(jìn)監測預警，到綜合施策、系統治理，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境提升，南平創(chuàng )新全域美麗河湖建設機制，筑牢閩江上游生態(tài)安全屏障。

2025年，南平全市通過(guò)生態(tài)體檢平臺匯聚監測監控信息8557萬(wàn)條，經(jīng)過(guò)大數據分析研判后，第一時(shí)間推送預警信息4.1萬(wàn)條。全市累計完成6個(gè)省級以上工業(yè)園區“污水零直排區”建設。

碧水繞城郭，活水潤民生。從“源頭守護”到“全域共治”，從“水質(zhì)達標”到“價(jià)值變現”，南平以創(chuàng )新機制為筆、以全民參與為墨，牢牢守護閩江源頭好水。

標準引領(lǐng)，推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展

蔬菜產(chǎn)業(yè)是延平區農業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。走進(jìn)延平區王臺鎮恒豐農業(yè)基地，田地周邊隨處可見(jiàn)太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等綠色防控殺蟲(chóng)設備。

“我們基地參照綠色蔬菜種植標準管理?！被刎撠熑肆簜チ医榻B，“我們堅持多施有機肥養護土壤，如今基地370畝的土地已培育成土質(zhì)疏松、有機質(zhì)含量豐富的蔬菜園地?！?/p>

積極推廣“五節一循環(huán)”農業(yè)技術(shù)發(fā)展模式，打造了水稻豐產(chǎn)高效循環(huán)模式、白羽肉雞“無(wú)廢農業(yè)”樣板、燕子窠綠色生態(tài)茶園等一批農業(yè)綠色發(fā)展典型；圍繞特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、全力建設全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地……近年來(lái)，南平持續深化國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區建設，高標準開(kāi)展全國綠色食品（有機農產(chǎn)品）高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)市建設，做足“土特產(chǎn)”文章，全力打造全域綠色食品產(chǎn)業(yè)，讓綠色閩北的底色更加鮮明。

截至目前，全市10個(gè)縣（市、區）全域建成“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”。全市累計獲得綠色食品認證384個(gè)、有機食品認證66個(gè)。全市有5家國家級龍頭企業(yè)、41家省級龍頭企業(yè)、31家市級龍頭企業(yè)和82家農民合作社生產(chǎn)綠色有機食品。

“武夷山水”“福農優(yōu)品”等一個(gè)個(gè)叫得響、信得過(guò)的優(yōu)質(zhì)綠色食品品牌，不僅成為綠色閩北的“代言人”，其成功經(jīng)驗更為全國農業(yè)綠色轉型提供了可復制、可推廣的樣板。

青山不老，綠水長(cháng)流。實(shí)現“四個(gè)全域”目標，是南平孜孜以求全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照，也是南平答好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的一張時(shí)代答卷。