國家數據局數據資源司司長(cháng)張望。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王巖/攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月31日訊（記者 佟明彪）近期，國家數據局等多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數據資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。國家數據局數據資源司司長(cháng)張望在今天召開(kāi)的國家數據局新聞發(fā)布會(huì )上表示，《意見(jiàn)》回應了企業(yè)數據權益有關(guān)問(wèn)題，目的就是保護企業(yè)合法權益，為企業(yè)“敢用數”“會(huì )用數”“用好數”提供保障。

　　張望介紹稱(chēng)，數字經(jīng)濟發(fā)展越快，企業(yè)對數據資源開(kāi)發(fā)利用的需求也越來(lái)越強烈。在實(shí)踐中，不少企業(yè)反映，自己“能開(kāi)發(fā)利用哪些數據，怎樣開(kāi)發(fā)利用數據”存在困惑，對企業(yè)創(chuàng )新有較大影響。

　　針對這些問(wèn)題，《意見(jiàn)》在企業(yè)數據權益形成方面，明確了企業(yè)對其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成或合法獲取、持有的數據，依法享有法律法規規定的、民商事合同或行政協(xié)議約定的數據權益。對于此類(lèi)數據，企業(yè)在不違反法律法規、不危害國家安全和公共利益、不侵害他人合法權益的前提下，可以放心開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，《意見(jiàn)》還鼓勵企業(yè)探索市場(chǎng)化、場(chǎng)景化的“授權使用、分享收益”新模式，盤(pán)活企業(yè)數據資源，促進(jìn)數據價(jià)值釋放。

　　在企業(yè)數據權益保護方面，企業(yè)對其合法獲取、持有的數據進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用、流通交易和經(jīng)營(yíng)收益的權益應當予以保護。企業(yè)有權依法或依合同約定，自主或委托他人基于其合法獲取、持有的數據開(kāi)發(fā)數據產(chǎn)品或提供數據服務(wù)。從實(shí)踐看，數據權益的爭議時(shí)有發(fā)生，有必要建立數據權益流轉機制和多元化爭議處理機制，確保在數據開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中各方權益都能依法受到保護。

　　在企業(yè)數據收益分配方面，要堅持由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬，推動(dòng)構建公平高效的數據要素價(jià)值分配機制，讓相關(guān)主體可以根據其在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程的實(shí)際作用，獲得與其貢獻相對稱(chēng)的收益。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機制的調節和激勵作用，激發(fā)企業(yè)供數動(dòng)力和創(chuàng )新活力，為市場(chǎng)貢獻更多更好的數據產(chǎn)品和數據服務(wù)。