原標題：成都《關(guān)于促進(jìn)民宿業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　擬對開(kāi)辦民宿實(shí)行登記制

　　民宿開(kāi)辦、退出或由居委會(huì )自治管理

　　居民小區開(kāi)辦民宿，可審慎探索民宿公司（共享住宿平臺）、房東、有利害關(guān)系的業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )或居委會(huì )（物管）共同商議達成一致意見(jiàn)的辦法，形成相關(guān)公約

　　成都將支持成立民宿協(xié)會(huì )行業(yè)組織，制訂行業(yè)標準及公約，建立健全黑名單制度，推進(jìn)行業(yè)征信管理制度建設，加強行業(yè)自我管理與監督

　　隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，民宿作為旅游業(yè)的新生力量以及新興的共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)，也如雨后春筍般發(fā)展壯大起來(lái)，在“網(wǎng)紅城市”身份的加持下，成都更是成為民宿發(fā)展最快的城市，已突破2萬(wàn)家的成都民宿如何健康發(fā)展？

　　昨日，《關(guān)于促進(jìn)民宿業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》正式“出爐”，從11月20日起至27日上午12時(shí)，面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，目標則是通過(guò)三年時(shí)間，打造一批小而精、小而美、小而特的多元體驗產(chǎn)品，培育一批特色鮮明、擁有較強市場(chǎng)影響力的本土民宿品牌。

　　開(kāi)辦民宿實(shí)行登記制度

　　加強民宿社區自治

　　記者了解到，《征求意見(jiàn)稿》明確，將民宿發(fā)展與新農村建設、特色鎮打造、社區治理等工作相結合起來(lái)，支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，有序發(fā)展民宿新業(yè)態(tài)，展現自然之美、人文韻味，促進(jìn)住宿接待產(chǎn)品多元化，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。同時(shí)，堅持“鼓勵創(chuàng )新，審慎包容”、“因地制宜，特色導向”、“開(kāi)放合作，成果共享”的原則。

　　對于此前公眾關(guān)注的民宿管理、以及開(kāi)辦條件等問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》顯示將加強民宿規范引導，成都擬加快研究制定民宿建設管理服務(wù)規范（標準），開(kāi)展好質(zhì)量評定工作。對于民宿選址，不得違反水源保護、建筑安全、地質(zhì)災害防治等規定。而開(kāi)辦民宿，應符合治安、消防、衛生、信息安全等相關(guān)規范標準和開(kāi)辦區域相關(guān)公約，實(shí)行登記制度。

　　事實(shí)上，民宿分為鄉村民宿和城市民宿，其發(fā)展側重各有不同，鄉村民宿須結合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，避免低水平重復建設，同時(shí)探索發(fā)展以?xún)群�提升、空間活化、多元休閑、體驗天府人文景觀(guān)和生活美學(xué)為主的城市民宿新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)共享經(jīng)濟發(fā)展。

　　加強民宿社區自治，是民宿健康發(fā)展的主要任務(wù)之一。記者了解到，未來(lái)街道（鄉鎮）擬將負責落實(shí)本轄區民宿開(kāi)辦登記制度，加強屬地管理。街道人民調解委員會(huì )可視情設立服務(wù)窗口，及時(shí)受理并調解本轄區城市民宿矛盾糾紛。居民（村民）委員會(huì )在街道（鄉鎮）的指導下，對民宿開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、退出等社區公共事務(wù)開(kāi)展自治管理。居民小區開(kāi)辦民宿，可審慎探索民宿公司（共享住宿平臺）、房東、有利害關(guān)系的業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )或居委會(huì )（物管）共同商議達成一致意見(jiàn)的辦法，形成相關(guān)公約。

　　共享共治

　　民宿業(yè)或將推進(jìn)行業(yè)征信管理制

　　為發(fā)展個(gè)性化、主題化民宿新型住宿業(yè)態(tài)，成都也擬通過(guò)品牌培育、品牌引進(jìn)和企業(yè)整合，推進(jìn)民宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò )化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。對新評為的國家金宿級、銀宿級民宿，分別給予一次性獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對新評為的成都精品民宿、標準民宿，分別給予一次性獎勵10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　此外，成都將支持成立民宿協(xié)會(huì )行業(yè)組織，制訂行業(yè)標準及公約，建立健全黑名單制度，推進(jìn)行業(yè)征信管理制度建設，加強行業(yè)自我管理與監督。民宿企業(yè)（共享住宿平臺）須加強內部治理和安全保障，建立相應規則，實(shí)時(shí)或定期向有關(guān)部門(mén)報送預訂、交易信息，接入與公安聯(lián)網(wǎng)的信息采集系統，嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )主體資格審查，積極協(xié)助政府部門(mén)監督執法和權利人維權。建立24小時(shí)客戶(hù)服務(wù)熱線(xiàn)或在線(xiàn)投訴解決機制和突發(fā)性危機處理機制，利用保險等市場(chǎng)機制保障房東和房客的合法權益。鼓勵民宿企業(yè)（共享住宿平臺）利用大數據監測、用戶(hù)雙向評價(jià)、接入第三方認證或第三方信用評級等手段和機制，健全相關(guān)主體信用記錄，強化對房東和房客的實(shí)名身份認證、信用管理，定期公示違法違規的房東、房客黑名單。房東和房客要強化道德約束，實(shí)現共享共治。