廢舊共享單車(chē)豈能胡堆亂放(多棱鏡) 　

　　城市荒地、郊野公園、學(xué)校操場(chǎng)、高架橋下，各色各樣的廢棄單車(chē)密密麻麻，有的排成一排、望不到頭，有的堆成了山、看不到頂。3年前，不少市民還在為共享單車(chē)帶來(lái)的便利而欣喜，如今，大量廢棄單車(chē)變成“垃圾山”，無(wú)處安放，令人嘆息。廢舊共享單車(chē)該往哪兒去呢？

　　車(chē)輛報廢高峰期即將到來(lái)

　　大量單車(chē)被廢棄，原因之一在于車(chē)輛本身——性能與普通自行車(chē)無(wú)異，但使用強度更高、損壞更快，考慮到回收修理成本不低，一些企業(yè)干脆“一棄了之”。此外，過(guò)去一年間，悟空、町町、酷騎、小鳴等共享單車(chē)企業(yè)相繼倒閉、退出市場(chǎng)，也導致大量車(chē)輛被棄路面、無(wú)人問(wèn)津。

　　相比而言，扣押車(chē)輛成因更為復雜。過(guò)去幾年，一些城市的城管部門(mén)為了維護市容整潔和城市秩序，會(huì )對違章停放、違規投放的車(chē)輛進(jìn)行扣押。時(shí)間一久，積少成多，單車(chē)堆成了“山”。更關(guān)鍵的是，不少企業(yè)與政府部門(mén)尚未就如何“解局”達成一致，有的企業(yè)愿交罰款、領(lǐng)回車(chē)輛，也有的企業(yè)顧忌罰款與清理搬運費用過(guò)高，認領(lǐng)的積極性并不高。

　　不過(guò)，被廢棄、被扣押只是表面原因，根本原因在于共享單車(chē)這一新業(yè)態(tài)本身不夠成熟、理性。

　　“在激烈的市場(chǎng)競爭中，一些企業(yè)將增加投放作為占領(lǐng)市場(chǎng)的基本手段，短期內許多城市就出現了過(guò)量投放，運營(yíng)維護管理粗放、用戶(hù)不文明使用等又造成單車(chē)損壞過(guò)快，導致大量單車(chē)堆積侵占城市空間�！睆B門(mén)大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院教授王慧說(shuō)。同濟大學(xué)可持續發(fā)展與管理研究所所長(cháng)諸大建認為，共享經(jīng)濟的初衷是用一定的甚至盡可能少的物質(zhì)投入來(lái)滿(mǎn)足高周轉的服務(wù)需求，有了初始投放量之后，企業(yè)應當在控制總量的前提下提高周轉使用，而非簡(jiǎn)單的“拼投放”�！翱墒�，資本的逐利天性導致一些企業(yè)偏離了這一初衷�！�

　　與此同時(shí)，面對共享單車(chē)這一新生事物，各地的監管也尚未完全到位。企業(yè)應如何繼續履行車(chē)輛維護、檢修、報廢、回收、處理的責任？違規企業(yè)要受到怎樣的處罰？處罰標準如何確定？這一系列問(wèn)題仍然無(wú)解。王慧表示，目前一些城市推出的管理辦法還處于“草案”“試行”狀態(tài)，廢舊單車(chē)的產(chǎn)權歸屬、回收再利用的獲利分配、政府部門(mén)對廢舊單車(chē)處置的授權和法律依據等問(wèn)題尚存分歧，政策細節還有待完善。

　　據不完全統計，全國共享單車(chē)的投放總量已達2000萬(wàn)輛，若按其壽命為3年來(lái)算，大量車(chē)輛即將進(jìn)入報廢高峰期。在這個(gè)關(guān)頭，解決好廢舊單車(chē)亂象顯得尤為緊要。

　　質(zhì)量數量雙管齊下，對騎行停放回收精細化管理

　　2017年8月，交通運輸部等10部門(mén)出臺了《關(guān)于鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，列出了加強標準化建設、鼓勵企業(yè)探索全生命周期管理等舉措。專(zhuān)家認為，今后解決問(wèn)題也應從這些方面入手，但政策應更細化、措施要更得力。

　　在設計生產(chǎn)這一前端環(huán)節，要未雨綢繆，使車(chē)輛更結實(shí)更綠色。王慧認為，今后企業(yè)在生產(chǎn)共享單車(chē)時(shí)應盡量選取耐用、可回收的材料，增強車(chē)輛的抗損耗能力，延緩其報修報廢。

　　在用戶(hù)騎行這一運營(yíng)環(huán)節，要規范停放，從而方便清理回收。王慧建議，未來(lái)要通過(guò)“虛擬樁”“限時(shí)樁”“電子圍欄”等技術(shù)，適度約束車(chē)輛停放。

　　在回收利用這一后續環(huán)節，要盡快探索，建立良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條�！败�(chē)架可作為廢鋼進(jìn)行再生，輪胎回收后也可做成塑料跑道、鞋底等。令人遺憾的是，共享單車(chē)的拆解物尚未形成循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條�！敝袊�再生資源回收利用協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)潘永剛分析，回收利用要耗費大量人力進(jìn)行收集、拆解，其成本甚至高于拆解物本身的價(jià)值，“這就需要多方參與，形成良性互動(dòng)，保證回收利用企業(yè)起碼能賺取微利�！蹦Π輪诬�(chē)表示，他們已在上海對故障車(chē)輛啟動(dòng)了大規�；厥�，統一交由再生行業(yè)企業(yè)開(kāi)展拆解及無(wú)害化處理等，智能鎖、太陽(yáng)能板、輪組都會(huì )回收或經(jīng)檢測后重新使用。

　　解決廢舊單車(chē)亂象，要靠技術(shù)上的改進(jìn)，也要靠管理上的提升。

　　有關(guān)各方要形成合力。王慧認為，共享單車(chē)運營(yíng)方首先要負起責任，不應將處理廢舊單車(chē)的負擔推向社會(huì )。諸大建表示，政府也要站在城市發(fā)展戰略的高度統籌謀劃業(yè)態(tài)發(fā)展，力爭既滿(mǎn)足出行需求又實(shí)現良好的公共秩序。

　　數量質(zhì)量要雙管齊下。歷經(jīng)3年大規模投放之后，單車(chē)市場(chǎng)漸趨飽和，總量調控確有必要。諸大建認為，市場(chǎng)尚未飽和的城市可以采取競標方式“優(yōu)中選優(yōu)”，而在已經(jīng)飽和的城市，廢舊車(chē)輛退出之后也應引入競爭機制，并讓進(jìn)入市場(chǎng)的新車(chē)符合更高的技術(shù)標準，“各方要一起商談，共同確定綠色、環(huán)保的車(chē)輛技術(shù)標準和行業(yè)準入門(mén)檻�！�(本報記者 劉志強)