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習近平談結構調整:釋放社會(huì )活力 構筑經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力

2014年08月22日 07:20   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   法孝直

  

    “我們認識到,為了從根本上解決經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展問(wèn)題,必須堅定推動(dòng)結構改革,寧可將增長(cháng)速度降下來(lái)一些。任何一項事業(yè),都需要遠近兼顧、深謀遠慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì )長(cháng)久的!

  ——2013年9月5日習近平在二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )第一階段會(huì )議上發(fā)言時(shí)強調

  解讀:推動(dòng)結構調整 寧可降速也要改革

  近幾年來(lái),經(jīng)濟增速的放緩一直是一些外資機構唱空中國的主要理由。對于這一擔心,習總書(shū)記的態(tài)度很明確,維持更高的增長(cháng)率非不能也,實(shí)不為也。

  如果中國繼續以往的發(fā)展方式,會(huì )有更高的增長(cháng)率。但中國堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟結構調整,推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級,寧可主動(dòng)將增長(cháng)速度降下來(lái)一些,也要從根本上解決經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展問(wèn)題。

  寧可降速也要改革的思路所對應的是刺激偏好的下降。習總書(shū)記明確表示,單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規模直接干預的增長(cháng),只治標、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎上的增長(cháng)則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益,避免單純以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄。

  這意味著(zhù)“四萬(wàn)億”將很難再度出現,中國高層更偏向于通過(guò)改革為中國經(jīng)濟創(chuàng )造更長(cháng)期的增長(cháng)動(dòng)力。一個(gè)經(jīng)濟運行更穩定、增長(cháng)質(zhì)量更高、增長(cháng)前景更可持續的中國,對世界經(jīng)濟發(fā)展是長(cháng)期利好的。

  “中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,正在進(jìn)行深刻的方式轉變和結構調整。這就要不斷爬坡過(guò)坎、攻堅克難。這必然伴隨調整的陣痛、成長(cháng)的煩惱,但這些都是值得付出的代價(jià)!

  ——2013年10月7日習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上演講時(shí)強調

  解讀:加快轉型升級 尋找中國經(jīng)濟新動(dòng)力

  對于處在發(fā)展關(guān)鍵期的中國來(lái)說(shuō),除了做好“穩”字文章,還要做好“進(jìn)”字文章,加快轉變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

  加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整是大勢所趨,刻不容緩。國際競爭歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競爭,誰(shuí)動(dòng)作快,誰(shuí)就能搶占先機,掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權;誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì )丟失機會(huì ),被別人甩在后邊。

  穩中求進(jìn),進(jìn)是目的。經(jīng)濟下行時(shí),短期刺激政策固然能把經(jīng)濟增速推高,但權衡利弊,只有堅持調結構、促改革,才能真正解決困擾發(fā)展的深層次問(wèn)題,實(shí)現習近平總書(shū)記強調的“實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(cháng)”。

  面對未來(lái),要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險和挑戰,更好發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途。習近平總書(shū)記的一番話(huà),道出了破解難題的關(guān)鍵。

  “實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略決定著(zhù)中華民族前途命運。全黨全社會(huì )都要充分認識科技創(chuàng )新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng )新發(fā)展趨勢,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項重大戰略實(shí)施好!

  ——2013年9月30日習近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習時(shí)強調

  解讀:實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略 釋放市場(chǎng)和社會(huì )的活力

  即將出現的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的世情,與我國迫切需要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的國情正在形成歷史性交匯,與此同時(shí),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩,其根本出路在于創(chuàng )新,關(guān)鍵是要靠科技力量。

  國家富強靠自主創(chuàng )新,靠技術(shù),靠人才,科技是國家強盛之基?萍紕(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是面向未來(lái)的重大戰略抉擇,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力和活力的根本措施,具有十分重大的意義。

  實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想,加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的觀(guān)念和體制機制障礙。要進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的通道,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府的作用,著(zhù)力推動(dòng)科技成果轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力,把市場(chǎng)和社會(huì )的創(chuàng )新活力充分釋放出來(lái)。

  從實(shí)踐角度來(lái)說(shuō),要優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、開(kāi)辟新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的科技領(lǐng)域,重點(diǎn)突破制約我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加強新興前沿交叉領(lǐng)域部署;高新區要把“高”和“新”兩篇文章做實(shí)做好;增強工業(yè)核心競爭力,形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統制造業(yè)并駕齊驅、現代服務(wù)業(yè)和傳統服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持和引導創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,不斷增強企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力、創(chuàng )新活力、創(chuàng )新實(shí)力;要加強科技人才隊伍建設,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

  “制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙不少集中在經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟體制改革任務(wù)遠遠沒(méi)有完成,經(jīng)濟體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖,就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖!

  ——2013年12月31日《習近平:切實(shí)把思想統一到黨的十八屆三中全會(huì )精神上來(lái)》 

  解讀:堅持經(jīng)濟改革 一子落而滿(mǎn)盤(pán)活

  經(jīng)濟基礎決定上層建筑,堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖,就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖;仡30多年改革開(kāi)放歷程,正是因為我們始終咬定經(jīng)濟體制改革這個(gè)重點(diǎn),才得以不斷推進(jìn)改革事業(yè)。從現實(shí)國情來(lái)看,目前我國經(jīng)濟總量已居世界第二位,但人均GDP僅為世界平均水平的60%左右,這清楚表明了發(fā)展仍是破解一切問(wèn)題的總鑰匙,經(jīng)濟體制改革任重道遠。

  廣大群眾關(guān)切的教育、醫療、住房、環(huán)境等問(wèn)題,尋根問(wèn)底,大都與經(jīng)濟體制不完善、轉型發(fā)展不到位密切相關(guān)。改革的主戰場(chǎng)和關(guān)鍵點(diǎn),依然集中在經(jīng)濟領(lǐng)域。一子落而滿(mǎn)盤(pán)活,經(jīng)濟體制是社會(huì )各種體制的“連接點(diǎn)”和基礎。只有以經(jīng)濟體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新突破,才能傳導改革正能量,帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革,使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。向深化改革要動(dòng)力,首先就要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的強大牽引力。

  牽一發(fā)而動(dòng)全身。經(jīng)濟體制改革越是深入推進(jìn),就越觸及深層次矛盾,越帶來(lái)利益格局深刻調整。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,只有亮出行政審批“權力家底”,經(jīng)濟管理“負面清單”才能有的放矢。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,主要涉及經(jīng)濟體制改革,但必然會(huì )影響到政治、社會(huì )、文化、生態(tài)文明和黨的建設等各個(gè)領(lǐng)域。

  十八大以來(lái),從改革干部考核評價(jià)制度清除“唯GDP”發(fā)展誤區,到簡(jiǎn)政放權激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力,再到改作風(fēng)推動(dòng)消費結構調整,無(wú)不說(shuō)明,唱好經(jīng)濟體制改革的重頭戲,需要形成各領(lǐng)域改革協(xié)調配套、齊頭并進(jìn)的強大勢場(chǎng),這才有擲地有聲的實(shí)干行動(dòng)、精彩紛呈的改革大劇。從這個(gè)意義上說(shuō),深化經(jīng)濟體制改革,不僅是資源配置層面的時(shí)代創(chuàng )新,更是國家治理體系和治理能力現代化的必然進(jìn)程。(中國經(jīng)濟網(wǎng) 法孝直)

  網(wǎng)友熱議:

  網(wǎng)友“白明便攜博客”:產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中要處理好吃得好與吃得飽的關(guān)系,在淘汰低端過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí),更要通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)升級換代而拓展出更廣闊的成長(cháng)空間。

  網(wǎng)友“曉軍”:建國后的前30年,我們主要解決不再挨打的生存問(wèn)題;后35年,我們再解決生活和發(fā)展問(wèn)題,F在生活與發(fā)展合并了,要提高人們的生活質(zhì)量和維護國家發(fā)展利益,只有一條路:產(chǎn)業(yè)升級。

  網(wǎng)友“劉主飪”:堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。建立與國際接軌的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,推動(dòng)云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應用,鼓勵企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新,發(fā)展新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。

  網(wǎng)友“光遠”:金融改革是最重要的經(jīng)濟改革。中國經(jīng)濟改革分三步:一是價(jià)格改革,二是企業(yè)改革,最后最重要的一步是金融改革。

  網(wǎng)友“李波”:科斯晚年關(guān)注中國改革,他有兩個(gè)判斷:中國經(jīng)濟改革為現代史上最重要的偉大改革之一,它超出了一般意義上的經(jīng)濟學(xué)范疇。此中有熱切期待,也有對不確定性的擔憂(yōu)。

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(責任編輯:馬常艷)

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