創(chuàng )新破題，打造“三位一體” 食安協(xié)管隊伍

試點(diǎn)引路，全域推廣

 德州市聚焦網(wǎng)絡(luò )餐飲監管痛點(diǎn)， 探索建立外賣(mài)騎手食品安全社會(huì )監督員制度。德州市市場(chǎng)監管局深度聯(lián)動(dòng)美團、淘寶閃購等外賣(mài)平臺， 整合多地多平臺資源，從一線(xiàn)騎手中擇優(yōu)聘任業(yè)務(wù)骨干擔任“食品安全社會(huì )監督員”，開(kāi)啟“食安哨兵”模式探索征程。在試點(diǎn)運行中持續總結經(jīng)驗、完善機制，全方位打造專(zhuān)業(yè)化、規范化、高效化的基層食品安全協(xié)管隊伍。

多維施策 , 規范運行

明責賦能鍛造專(zhuān)業(yè)尖兵。出臺 《“食安哨兵”網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全社會(huì )共治制度匯編》，明確“食安 哨兵”的基本條件、聘用程序、工作內容、問(wèn)題處置與工作保障，清晰劃定監督職責邊界。組織開(kāi)展聘任上崗專(zhuān)題培訓，邀請食品安全專(zhuān)家、市場(chǎng)監管執法骨干授課，圍繞監督工作流程、食品安全法律法規、食品加工儲存配送衛生規范等核心內容系統講解，全方位提升“食安哨兵”的監督能力與專(zhuān)業(yè)素養。

創(chuàng )新方法 , 精準開(kāi)展監督。立足外賣(mài)騎手頻繁出入餐飲門(mén)店的職業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng )新推行“五看五促”監督工作法：看證照資質(zhì)，促依法合規經(jīng)營(yíng)；看信息公示，促主體責任落實(shí)；看環(huán)境衛生，促管理水平提升；看措施落地，促制止餐飲浪費； 看外賣(mài)封簽，促配送陽(yáng)光便捷，讓監督工作有章可循、有據可依。

科技加持，暢通反饋渠道。積極對接美團總部、“愛(ài)山東”App 技術(shù)團隊，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)“食安外賣(mài)共 治”“食安哨兵”等專(zhuān)屬小程序，增設問(wèn)題“隨手拍”上報端口?！笆嘲采诒痹诒O督中發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員無(wú)有效健康證明、餐具消毒不達標等問(wèn)題，可通過(guò)小程序一鍵上傳， 實(shí)現問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)時(shí)上報、高效流轉。

閉環(huán)管理，激發(fā)履職活力。構建“上報—處置—反饋—激勵”全鏈條工作機制?！笆嘲采诒睂ΜF場(chǎng)發(fā)現的輕微問(wèn)題，第一時(shí)間勸導商家整改；對勸導無(wú)效、情節嚴重的問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)小程序向平臺和監管部門(mén)反饋。屬地市場(chǎng)監管所接報后迅速響應、靶向處置，并將處理結果及時(shí)反饋給騎手。同時(shí)，建立正向激勵機制，對表現突出的“食安哨兵”給予物質(zhì)獎勵與精神表彰，充分調動(dòng)其履職積極性。

成效彰顯，鑄就多方共贏(yíng) 食安共治格局

隱患排查，筑牢安全防線(xiàn)?！笆嘲采诒被硪苿?dòng)監管“探頭”， 精準捕捉網(wǎng)絡(luò )餐飲領(lǐng)域風(fēng)險隱患， 累計督促商家整改證照不全、環(huán)境衛生不達標、加工操作不規范等問(wèn)題 2300 余個(gè)。某商家因食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期被騎手及時(shí)上報，市場(chǎng)監管部門(mén)迅速介入，依法責令其停業(yè) 整頓，待證照補辦齊全、整改驗收合格后方可恢復營(yíng)業(yè)，及時(shí)消除了食品安全風(fēng)險。

 靶向執法，提升監管效能。依 托“食安哨兵”反饋的問(wèn)題線(xiàn)索，市場(chǎng)監管部門(mén)告別“盲目巡查”模式，實(shí)現“靶向執法”“精準監管”，執法效率與監管效能大幅提升。根據騎手提供的某商家超范圍經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)索，市場(chǎng)監管部門(mén)迅速開(kāi)展突擊檢查，現場(chǎng)核實(shí)違法事實(shí)后依法處罰，督促商家限期整改，有效規范 了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

口碑提升，增強消費信心。隨著(zhù)“食安哨兵”模式深入推進(jìn)，德州市網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全水平顯著(zhù)提升，消費者滿(mǎn)意度持續走高。數據顯示，該模式實(shí)施后，網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺消費者滿(mǎn)意率環(huán)比上升3%，投訴舉報率同比下降約20%，外賣(mài)行業(yè)整體形象與市場(chǎng)口碑實(shí)現雙提升，讓消費者點(diǎn)餐更安心、更放心。

經(jīng)驗輸出，引領(lǐng)共治實(shí)踐?！笆?安哨兵”模式的落地生根，撬動(dòng)外賣(mài)騎手、平臺企業(yè)、餐飲商家、消 費者等多方力量共同參與食品安全治理，繪就社會(huì )共治新圖景。騎手變身食品安全“守護者”，主動(dòng)履 行監督職責；平臺企業(yè)壓實(shí)管理責任，強化商家審核把關(guān)；餐飲商家自覺(jué)整改提升，落實(shí)主體責任；消費者積極關(guān)注參與，主動(dòng)監督反饋。多方同向發(fā)力，共同守護群眾“舌尖上的安全”。值得一提的是，德州的創(chuàng )新實(shí)踐推動(dòng)了山東省出臺《山東省“食安哨兵”隊伍建設指南》，不僅為全省食品安全社會(huì )共治提供了制度保障和實(shí)踐依據，更為全國探索基層食品安全治理現代化路徑貢獻了“山東經(jīng)驗”。