您有沒(méi)有遇到過(guò)在直播間購買(mǎi)食品，收到后發(fā)現貨不對版，甚至是假冒偽劣或者是過(guò)期食品，想要投訴卻被來(lái)回推諉的經(jīng)歷？

昨天（16日），記者從市場(chǎng)監管總局新聞發(fā)布會(huì )上了解到，《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任監督管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）將在今年3月20日起正式實(shí)施。

這部專(zhuān)門(mén)為直播電商經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品劃紅線(xiàn)、立規矩的新規有哪些重要舉措？

《規定》的核心之一，是將直播電商活動(dòng)的所有參與主體全面納入監管框架，并根據其經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)，清晰劃分了各自的責任。

市場(chǎng)監管總局食品安全總監 孫會(huì )川：從直播平臺到直播間，再到主播和MCN機構（直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構），都必須按照《規定》的要求，履行相應的食品安全主體責任。一旦出了食品安全問(wèn)題，該是誰(shuí)的責任，誰(shuí)就得負責，無(wú)論是誰(shuí)都不要想能逃避責任。

平臺作為直播電商活動(dòng)的重要載體，是食品安全風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節?！兑幎ā诽岢隽艘幌盗袆?chuàng )新性的舉措，對平臺明確了剛性的要求。

市場(chǎng)監管總局食品安全總監 孫會(huì )川：《規定》要求平臺要建立審查登記、培訓、風(fēng)險管控等制度措施，配備食品安全管理人員，制定《食品安全風(fēng)險管控清單》，建立“智能監測、排查調度、快速處置”的工作機制。向社會(huì )釋放出一個(gè)明確的信號：不管是直播間里的貨，還是直播間里的人，平臺都必須得管；具體管什么、怎么管，平臺必須按照要求的“規定動(dòng)作”，不折不扣做到位。不然的話(huà)如果出了食品安全問(wèn)題，平臺就必須要負責到底。只有這樣，才能確保平臺責任從“被動(dòng)應對”向“主動(dòng)防控”轉變，進(jìn)而切實(shí)筑牢直播間食品安全的第一道防線(xiàn)。

《規定》針對不同食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自己開(kāi)設直播間的“店播”和達人帶貨的“達播”模式，也區分了責任。

市場(chǎng)監管總局食品安全總監 孫會(huì )川：做食品的，如果開(kāi)直播間的話(huà)，必須具有相應的資質(zhì)；假如是純帶貨的，那就必須要加強對選品把關(guān)。誰(shuí)都不能糊弄消費者。

直播間哪些食品不能賣(mài)

哪些行為不能做

針對監管實(shí)踐中最突出、消費者反映最強烈的假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等食品流入直播間等問(wèn)題，《規定》也直接亮出了底線(xiàn)和紅線(xiàn)。直播間哪些食品不能賣(mài)？哪些行為不能做？

市場(chǎng)監管總局食品協(xié)調司副司長(cháng) 母蘭：明確13類(lèi)直播間禁售食品。包括用非食品原料生產(chǎn)、添加有毒有害物質(zhì)的食品；致病性微生物、重金屬超標食品；過(guò)期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)食品；病死毒死或檢疫不合格的畜禽水產(chǎn)肉類(lèi)及其制品；無(wú)標簽預包裝食品；國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等。這些規定直接回應了消費者最關(guān)心的食品安全底線(xiàn)問(wèn)題，為直播間食品劃定“紅線(xiàn)”。

《規定》同時(shí)細化10項直播行為禁令，重點(diǎn)解決虛假宣傳和誤導消費等問(wèn)題。

包括不得使用技術(shù)手段改變食品真實(shí)感官性狀；不得暗示食品具有疾病預防、治療功能或使用醫療用語(yǔ)；不得對非保健食品聲稱(chēng)保健功能；不得混淆普通食品、特殊食品、藥品；不得虛假宣傳食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群等信息；不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息；不得以食品安全信息形式發(fā)布食品檢驗數據、結果、報告等；不得與食品檢驗機構共同以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。

市場(chǎng)監管總局食品協(xié)調司副司長(cháng) 母蘭：同時(shí)明確規定，必須以顯著(zhù)方式提示直接關(guān)系消費者身體健康和生命安全的信息，不得誤導消費者。這些規定針對直播間“濾鏡帶貨”“夸大宣傳”、混淆特殊食品與普通食品等亂象，為食品直播行為明確“底線(xiàn)”。

保障消費者權益

有哪些針對性舉措

消費者在直播間購買(mǎi)食品時(shí)，常常面臨維權難、舉證難的問(wèn)題。這次出臺的新規對保障消費者權益有哪些針對性的舉措？

保障消費者權益是新規的主要目標之一，新規從維權渠道、監管支撐、處罰威懾三個(gè)方面構建了全鏈條保護體系。在處罰力度上，構建了階梯式處罰體系，既明確法律依據，又提高違法成本。

市場(chǎng)監管總局食品協(xié)調司副司長(cháng) 母蘭：在維權渠道建設上，新規要求直播電商平臺在直播頁(yè)面顯著(zhù)位置設置按鍵或鏈接，開(kāi)通便捷的食品安全投訴舉報渠道，確保消費者實(shí)時(shí)進(jìn)行監督、方便快捷維權。平臺接到投訴舉報后，需第一時(shí)間處理，形成閉環(huán)管理，解決消費者“維權難”的問(wèn)題。

在監管支撐方面，新規明確市場(chǎng)監管部門(mén)將直播經(jīng)營(yíng)食品納入年度抽檢計劃，開(kāi)展監督抽檢和風(fēng)險監測，實(shí)現食品抽檢“品類(lèi)全覆蓋、風(fēng)險早發(fā)現”；同時(shí)規定，監管部門(mén)的技術(shù)監測記錄資料可作為行政處罰的電子數據證據，解決了“舉證難”的監管痛點(diǎn)，為消費者維權提供了有力支撐，形成“平臺+運營(yíng)者+營(yíng)銷(xiāo)人員”的責任追溯鏈條。