超級“五一”交出亮麗成績(jì)單后，全球和中國旅游業(yè)何時(shí)完全恢復？中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院、中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心、社會(huì )科學(xué)文獻出版社近日發(fā)布的《旅游綠皮書(shū)：2020—2021年中國旅游發(fā)展分析與預測》（簡(jiǎn)稱(chēng)《旅游綠皮書(shū)》）預測，在基準情境下，2021年全球旅游總人次將恢復到2019年的77.7%，國內跨省游將是2021年中國旅游市場(chǎng)的主趨勢。

　　“2021年，旅游業(yè)發(fā)展將以‘筑穩行業(yè)復蘇基石’為主線(xiàn)�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞表示，推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)和宣傳推廣、 加大旅游市場(chǎng)培育和監管力度、穩步推進(jìn)對外旅游交流與合作將是旅游工作重點(diǎn)。

　　根據《中國國民旅游狀況調查（2020—2021）》數據，中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心秘書(shū)長(cháng)金準判斷：“隨著(zhù)國內游的全面開(kāi)放，一系列安全保障政策和措施讓人們對旅游重拾信心，周邊游向國內跨省游轉化，國內跨省游市場(chǎng)將成為2021年中國居民旅游目的地的絕對主場(chǎng)，以中西部自然風(fēng)光為主的目的地將是旅游熱點(diǎn)，實(shí)現旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將成為核心�！�

　　全球旅游將在變革中迎來(lái)復蘇

　　記者了解到，《旅游綠皮書(shū)》編纂工作始于2001年，經(jīng)過(guò)20年努力，該書(shū)已成為了解中國旅游發(fā)展的必讀之物，多次獲獎。2021年《旅游綠皮書(shū)》圍繞“旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，通過(guò)3篇主報告和近20篇專(zhuān)題報告，對2020年至2021年中國旅游發(fā)展進(jìn)行了透視和前瞻。

　　根據世界旅游組織2021年1月發(fā)布的數據，新冠肺炎疫情共造成8.5億至11億人次的國際游客損失、9100億至1.2萬(wàn)億美元的旅游收入損失以及1億至1.2億個(gè)工作崗位損失。中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心與世界旅游城市聯(lián)合會(huì )《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告（2021）》課題組的研究也顯示，2020年全球旅游總人次同比下降40.8%。在悲觀(guān)、基準和樂(lè )觀(guān)情境下，2021年全球旅游總人次將分別恢復到2019年的67.7%、77.7%和86.5%，全球旅游總收入將分別恢復到2019年的65.4%、76.5%和84.7%。

　　“總體而言，全球旅游業(yè)將在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)變革與重塑的同時(shí)實(shí)現復蘇。變革與重塑體現在內外兩個(gè)方面�！彼稳鸾榻B，從旅游業(yè)內部來(lái)看，國際國內旅游發(fā)展的關(guān)系面臨變革。國際旅游復蘇障礙重重，旅游業(yè)將在未來(lái)一段時(shí)期內形成以國內旅游為主的市場(chǎng)格局。從旅游業(yè)與宏觀(guān)經(jīng)濟的互動(dòng)聯(lián)系來(lái)看，需求側的市場(chǎng)基礎是旅游業(yè)復蘇的必要條件，未來(lái)旅游業(yè)的重塑前景與各國宏觀(guān)經(jīng)濟的韌性和穩定性密切相關(guān)。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，豐富優(yōu)質(zhì)供給

　　“2021年是‘十四五’規劃開(kāi)局之年，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何深刻認知新發(fā)展階段的內涵和特點(diǎn)、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局？曾經(jīng)以‘適度超前’為導向長(cháng)期保持高于國民經(jīng)濟增速的旅游業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展階段面臨著(zhù)怎樣的機遇和挑戰？旅游業(yè)如何著(zhù)眼于供給側結構性改革和需求側管理實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？對這些問(wèn)題的思考和回答，正是本年度《旅游綠皮書(shū)》的重要任務(wù)�！彼稳鹫f(shuō)。

　　“實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是2021年及‘十四五’時(shí)期我國旅游業(yè)發(fā)展的核心�！彼稳鸨硎�，“十四五”時(shí)期，以國內大循環(huán)為主、雙循環(huán)相互促進(jìn)依然是我國旅游經(jīng)濟發(fā)展的基本格局。旅游業(yè)應主動(dòng)適應消費需求變化，從提升消費品質(zhì)出發(fā)，關(guān)注市場(chǎng)需求變化，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，釋放旅游消費潛力。

　　在堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用方面，宋瑞認為，一是要豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。應加快發(fā)展以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為特征的智慧旅游，深化旅游業(yè)供給側結構性改革。二是要著(zhù)力滿(mǎn)足大眾旅游特色化、多層次需求，堅持旅游為民。隨著(zhù)“十四五”時(shí)期全面建成小康社會(huì )奮斗目標的勝利達成，旅游滿(mǎn)足人民美好生活需要、支撐消費升級的作用愈加突出。應充分調動(dòng)小微企業(yè)積極性、鼓勵旅游細分市場(chǎng)創(chuàng )新，使不同層次、不同需求的旅游產(chǎn)品和服務(wù)均能實(shí)現有效供給。三是要助力鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果，發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用。對于欠發(fā)達地區而言，應通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)塑造區域比較優(yōu)勢，充分吸收勞動(dòng)力就業(yè)，發(fā)揮旅游對其他生活服務(wù)業(yè)的輻射作用和綜合帶動(dòng)作用。

　　在推進(jìn)文化和旅游深度融合方面，總報告提出，要堅持以文塑旅、以旅彰文，通過(guò)增加文化內涵來(lái)促進(jìn)旅游發(fā)展，通過(guò)旅游發(fā)展傳播和彰顯文化。從產(chǎn)品層面向業(yè)態(tài)層面和公共服務(wù)體系層面推進(jìn)文旅融合，不斷拓展文旅融合的廣度和深度。在豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、實(shí)現旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，應加快發(fā)展以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為特征的智慧旅游，深化旅游業(yè)供給側結構性改革。此外，建設富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區、打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區以及促進(jìn)紅色旅游和鄉村旅游發(fā)展，將是未來(lái)國內旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

　　留住消費存量，激活旅游增量

　　在新冠肺炎疫情沖擊之下，游客消費心理、行為、偏好發(fā)生了明顯變化，需求側的變化已經(jīng)引起許多目的地、市場(chǎng)主體的關(guān)注和重視。為全面揭示我國不同社會(huì )群體旅游狀況的變化及未來(lái)預期，中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心聯(lián)合騰訊文旅產(chǎn)業(yè)研究院、騰訊用戶(hù)研究與體驗設計中心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展全國性調查，并在《旅游綠皮書(shū)》中發(fā)布《中國國民旅游狀況調查（2020—2021）》。金準介紹，我國國民旅游半徑擴大，逐步從周邊游走向省外游；一部分出境游轉化為國內游，高端游、小眾游和定制游成為重要挖掘點(diǎn)；親近自然感受山水為旅游首位動(dòng)機，自駕游上升勢頭明顯，住宿費用占比最大。旅游者對未來(lái)一年國內疫情管控的能力以及旅游安全的提升有信心，擴大出游半徑的意愿強烈，跨省國內游將是未來(lái)一年的旅游熱點(diǎn)。

　　相關(guān)方面的調查結果尤其值得關(guān)注：其中，“60后”為個(gè)人旅游消費主力，“80后”為家庭消費主力，以“00后”為代表的Z世代旅游群體消費特點(diǎn)鮮明，娛樂(lè )購物或成其旅游消費重點(diǎn)。旅游者年齡越小，門(mén)票消費占比越少，門(mén)票經(jīng)濟已不適用于“00后”，他們非常注重旅游中的娛樂(lè )購物條件，也非常愿意在社交媒體上打卡�！斑@可能會(huì )是影響未來(lái)中國旅游格局很大的變量�！苯饻收f(shuō)。

　　在此背景下，金準認為，旅游行業(yè)需要修煉內功來(lái)留住消費存量，激活旅游增量。一方面，一部分出境游需求將轉化為國內高端游，大量擁有豐富經(jīng)驗尤其是高端旅游服務(wù)經(jīng)驗的出境游旅行社將業(yè)務(wù)重心轉向國內；另一方面，國內人流較少、體驗更為獨特的新興小眾目的地更多地被挖掘出來(lái)，中國“新秘境”備受關(guān)注。