近日，銀保監會(huì )聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局、國家版權局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步促進(jìn)銀行保險機構加大對知識產(chǎn)權運用的支持力度，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。

　　近年來(lái)，金融監管部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位不斷探索知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，出臺不少辦法，指導銀行機構為促進(jìn)知識產(chǎn)權發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。數據顯示，今年一季度末，銀行業(yè)金融機構知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)戶(hù)數6448戶(hù)，比2018年初增加1200余戶(hù)；融資余額985億元，比2018年初增長(cháng)98%。

　　雖然如此，但實(shí)踐中仍存在一些困難制約著(zhù)此類(lèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展。如知識產(chǎn)權價(jià)值評估難，商業(yè)銀行缺乏獨立評估的能力；再者，多數知識產(chǎn)權具有專(zhuān)屬性質(zhì)，脫離原企業(yè)后效用下降明顯，導致處置變現難�！锻ㄖ�》的發(fā)布，既是落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求的具體體現，亦是有效緩解科技創(chuàng )新企業(yè)融資難的一項重要舉措，具有非常重要的現實(shí)意義。

　　一方面，能夠有效破解科技型企業(yè)融資難題�？萍夹推髽I(yè)具有“輕資產(chǎn)、缺擔�！钡奶攸c(diǎn)，融資難問(wèn)題比較突出，對此，監管部門(mén)鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下，通過(guò)單列信貸計劃、專(zhuān)項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵商業(yè)銀行在知識產(chǎn)權打包融資以及地理標志、集成電路布圖設計作為知識產(chǎn)權質(zhì)押物的可行性等方面進(jìn)行探索，支持保險機構依法合規投資知識產(chǎn)權密集的創(chuàng )新型（科技型）小微企業(yè)。這將有利于科創(chuàng )企業(yè)獲得銀行融資支持，有效激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升科技水平。

　　另一方面，打消了銀行對科創(chuàng )企業(yè)融資支持的顧慮�！锻ㄖ�》放寬了商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資不良容忍度，對經(jīng)辦人員實(shí)行盡職免責，相關(guān)部門(mén)還將建立和完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔和損失補償機制等。由此，可消除基層銀行機構放貸顧慮，提高對科創(chuàng )企業(yè)支持的積極性和主動(dòng)性。

　　此外，有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�？萍紕�(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)和促進(jìn)作用。加大對科創(chuàng )企業(yè)的融資支持，有利于加速知識產(chǎn)權市場(chǎng)轉化、提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，最終實(shí)現經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

　　不過(guò)，要落實(shí)好《通知》精神，防控好融資風(fēng)險，還需做好以下工作。

　　首先，商業(yè)銀行要從源頭上把控好風(fēng)險。商業(yè)銀行開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應當對出質(zhì)人及質(zhì)物進(jìn)行調查，辦理質(zhì)權登記，加強對押品的動(dòng)態(tài)管理，定期分析借款人經(jīng)營(yíng)情況，對可能產(chǎn)生風(fēng)險的不利情形要及時(shí)采取措施，防控好融資風(fēng)險。

　　其次，以有效評估降低風(fēng)險。商業(yè)銀行應建立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資管理制度，并指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。同時(shí)加快培養知識產(chǎn)權質(zhì)押融資專(zhuān)門(mén)人才，建立知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估機構庫，加強對知識產(chǎn)權第三方資產(chǎn)評估機構的合作準入與持續管理，為知識產(chǎn)權融資業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險防范奠定堅實(shí)基礎。

　　再次，建立補償機制分擔風(fēng)險。相關(guān)部門(mén)要建立知識產(chǎn)權金融協(xié)同工作機制，加強信息數據共享，共同推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資相關(guān)支持政策的制定和實(shí)施工作。同時(shí)，盡快推動(dòng)建立和完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔和損失補償機制，以促進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)可持續發(fā)展。（李鳳文）