原標題：入境游或讓中國旅游市場(chǎng)獲新機遇

　　中國旅游研究院（文化和旅游部數據中心）日前發(fā)布《2018旅游經(jīng)濟運行盤(pán)點(diǎn)系列報告：世界旅游發(fā)展與國際旅游合作》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）。報告顯示，2018年中國為世界旅游發(fā)展貢獻了強大的動(dòng)能，在區域戰略、國家和企業(yè)間等多個(gè)層面成為先行者。預計2019年全球旅游業(yè)穩定增長(cháng)的大趨勢不變，全球入境過(guò)夜游客人次將實(shí)現5%左右增長(cháng)，亞太地區將成為全球入境增長(cháng)較快的區域。

　　報告指出，2018年全球旅游業(yè)穩中有升，中國引領(lǐng)世界旅游新格局。一是世界旅游業(yè)實(shí)現第九年持續增長(cháng)，市場(chǎng)增幅超過(guò)年初預期，增長(cháng)步伐持續邁進(jìn)。聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）數據顯示，2018年80%的國家出現了入境游客增長(cháng)。二是中國成為世界旅游市場(chǎng)最重要的客源市場(chǎng)和目的地之一。中國為世界提供了穩定增長(cháng)的客流。三是2018年旅游業(yè)持續為世界經(jīng)濟貢獻增長(cháng)動(dòng)力。世界旅游業(yè)理事會(huì )（WTTC）《2018全球旅游行業(yè)經(jīng)濟影響報告》顯示，旅行與旅游業(yè)連續多年跑贏(yíng)全球經(jīng)濟總增長(cháng)速度�！耙粠б宦贰背�議提出五年來(lái)，中國對世界旅游業(yè)貢獻巨大。

　　報告提出，2018年我國國際旅游合作多層級全面化，輻射帶動(dòng)世界旅游發(fā)展�！叭�域旅游”構筑美好生活愿景，迎接入境游客。中國積極擴大對外開(kāi)放，為入境游客提供便利。主場(chǎng)外交活動(dòng)成為國際旅游合作的重要舞臺。

　　實(shí)際上，近年來(lái)，全域旅游的概念逐漸被國人所熟知。全域旅游，即在一定區域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

　　在我國，全域旅游的概念顯然是覆蓋至全部國土范圍，由此帶來(lái)的對經(jīng)濟社會(huì )方方面面的提升以及相關(guān)制度建設的提速影響都十分積極，為此，國家決策層近年來(lái)也不斷出臺相關(guān)政策，諸如節假日高速免費通行、周末彈性休假等政策都在試圖為鼓勵國人出行提供便利和條件。然而，需要說(shuō)明的是，全域旅游概念的提出與國人大規模釋放出行需求同期而行，即我國已然進(jìn)入了大眾旅游時(shí)代，由此帶來(lái)的一系列問(wèn)題正阻礙我國旅游市場(chǎng)健康持續發(fā)展。

　　必須承認，伴隨我國經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展，以及人民群眾生活水平的提高和旅游環(huán)境的不斷改善，我國旅游市場(chǎng)一直保持著(zhù)旺盛的增長(cháng)勢頭，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增多。但客觀(guān)而言，一系列旅游市場(chǎng)的頑疾正侵蝕著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的部分成果。例如，國內旅游市場(chǎng)往往會(huì )被景區游客爆滿(mǎn)、景區大幅漲價(jià)乃至強制消費等現象所影響。顯然，這樣的旅游市場(chǎng)環(huán)境與各界所期待的規范、有序、持續、健康的旅游市場(chǎng)發(fā)展前景出入甚大。

　　記者認為，只有真正克服了旅游市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的阻礙，真正在國家層面明確將旅游消費作為新消費熱點(diǎn)加以大力培育，響應供給側結構性改革的號召，盡快形成適應于國內外旅游消費需求的健康高質(zhì)量旅游市場(chǎng)環(huán)境，才能為旅游市場(chǎng)尋求進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展形成新機遇。

　　而旅游市場(chǎng)形成優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展新機遇的迫切需求，不僅是對于步入大眾旅游時(shí)代的國內旅游市場(chǎng)而言，對于已經(jīng)在出境游方面彰顯出中國力量的旅游需求以及國際旅游者入境游需求的持續上漲而言，更是如此。

　　實(shí)現以上的健康市場(chǎng)環(huán)境需要從制度建設上不斷著(zhù)力，如完善相關(guān)法律法規和制度實(shí)施機制。而想要在國際旅游市場(chǎng)上尋得發(fā)展契機，找到符合自身條件的優(yōu)勢，想必才是吸引國際旅游人士入境中國游的重要前提。

　　一直以來(lái)，我國以博大精深的文化內涵和表現形式以及豐富的歷史文化資源，深深吸引著(zhù)愿意了解東方傳統文化的國際友人前來(lái)參觀(guān)游覽。當然，這只是我國開(kāi)放政策的一個(gè)縮影。其背后，是對我國建設高質(zhì)量旅游市場(chǎng)的自信，更是對我國繼續深入推進(jìn)改革開(kāi)放政策的一個(gè)詮釋。至少，旅游業(yè)作為其中一個(gè)直接利好產(chǎn)業(yè)，必將伴隨包括入境游市場(chǎng)不斷升溫以及大眾旅游和全域旅游目標的實(shí)現而繼續全面快速地發(fā)展。