新華社北京4月15日電　為進(jìn)一步優(yōu)化投資審批權限配置、提升投資服務(wù)便利度、強化投資項目全過(guò)程監管，著(zhù)力擴大有效投資，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化投資審批制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對相關(guān)工作作出部署。

在嚴格政府投資項目管理方面，《意見(jiàn)》提出，按照權責一致、監督有效并與事權相匹配的原則，優(yōu)化政府投資項目審批權限；嚴禁違規通過(guò)國有企業(yè)等以企業(yè)投資項目核準或備案形式規避政府投資項目審批；完善項目建設標準和投資概算核定標準體系，嚴格項目概算約束；實(shí)行政府投資項目決策終身負責制。

在規范企業(yè)投資項目管理方面，《意見(jiàn)》提出，動(dòng)態(tài)修訂政府核準的投資項目目錄；各省級政府要根據項目性質(zhì)、市縣承接能力等，合理確定本地區企業(yè)投資項目核準權限；推進(jìn)項目備案信息和備案證明標準化，加強備案信息完整性、產(chǎn)業(yè)政策符合性核查；強化企業(yè)投資管理政策和產(chǎn)業(yè)政策、要素資金管理政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

在提升投資審批效率和促進(jìn)項目落地方面，《意見(jiàn)》提出，深入推進(jìn)“固定資產(chǎn)投資項目審批一件事”；進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項目報建審批事項，對同一部門(mén)并聯(lián)審批的報建事項實(shí)行合并辦理；規范項目招標投標管理，嚴厲打擊規避招標、圍標串標、弄虛作假等違法違規行為；加強項目建設實(shí)施管理，完善投資項目建設實(shí)施信息填報等制度。

在加強項目監管和健全評價(jià)體系方面，《意見(jiàn)》提出，壓實(shí)項目全過(guò)程監管責任，投資主管部門(mén)履行綜合監管責任，行業(yè)主管部門(mén)履行行業(yè)監管責任，地方政府有關(guān)部門(mén)履行屬地監管責任；建立與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應的投資項目決策綜合評價(jià)和績(jì)效評價(jià)制度，有效支撐投資決策和項目管理。

《意見(jiàn)》強調，要加強投資審批制度改革與項目投融資機制改革、重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)費改革等的協(xié)同配合，更好發(fā)揮疊加效應。各地區、各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工抓好本意見(jiàn)貫徹落實(shí)，國務(wù)院投資主管部門(mén)要加強統籌協(xié)調指導，共同推動(dòng)改革措施落地見(jiàn)效。