新華社北京1月15日電 題：黨的自我革命重在治權——三論學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)精神

新華社評論員

“黨的自我革命重在治權，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子是新時(shí)代全面從嚴治黨的一項重要任務(wù)?！绷暯娇倳?shū)記在二十屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，強調“更加科學(xué)有效地把權力關(guān)進(jìn)制度籠子”，為我們堅定不移強化制度治權、依規用權提供了科學(xué)指引，指明了著(zhù)力方向。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進(jìn)、一體建設，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)黨內法規制度建設，形成比較完善的黨內法規體系，黨內法規制度建設推進(jìn)力度之大、取得成效之顯著(zhù)前所未有，黨的建設科學(xué)化、制度化、規范化水平明顯提高。黨中央以制定實(shí)施中央八項規定開(kāi)局破題，立鐵規矩、強硬約束，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。過(guò)去一年，從《農村基層干部廉潔履行職責規定》《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等修訂發(fā)布，到修改后的《中華人民共和國監察法》及其實(shí)施條例同步施行，黨和國家監督體系不斷健全，制度籠子越扎越緊，為完成全年目標任務(wù)、實(shí)現“十四五”圓滿(mǎn)收官提供了更堅實(shí)的制度保障。

制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長(cháng)遠之策、根本之策。把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，既要不斷完善制度規定，防止“牛欄關(guān)貓”“紙籠禁虎”，使制度密而不繁、有效管用；又要著(zhù)力提高制度執行力，防止“破窗效應”，增強剛性約束。

“事必有法，然后可成?！备涌茖W(xué)有效地把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，要持續加強制度建設，形成靠制度管權、管事、管人的長(cháng)效機制。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機制改革，加快新興領(lǐng)域治理機制建設，完善權力配置和運行制約機制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會(huì )。要緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。要從典型案件中查找權力運行漏洞，補齊制度短板。小智治事，大智治制。必須堅持系統思維，加強調查研究和科學(xué)規劃設計，增強制度建設的系統性、針對性和可操作性，讓各項制度協(xié)同配合、形成合力，不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

制度的生命力在于執行。更加科學(xué)有效地把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，要在不斷提高制度執行力上動(dòng)真碰硬，讓制度效能更好發(fā)揮出來(lái)。制度的權威在于公正執行。要堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒(méi)有特權、執行法規制度沒(méi)有例外，對違規違紀、破壞法規制度踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區”的，要堅決嚴肅查處，確保制度規定真正成為帶電的高壓線(xiàn)?！敖陶?，效也，上為之，下效之”?！耙话咽帧币獛ь^執行制度，自覺(jué)增強法規制度意識，以身作則，以上率下，善于依法規制度謀事、依法規制度管人、依法規制度用權，自覺(jué)維護法規制度的嚴肅性和權威性。

習近平總書(shū)記強調：“講規矩、守底線(xiàn)，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止?！蓖ㄟ^(guò)加強法規制度宣傳教育，引導廣大黨員、干部懂法紀、明規矩、知敬畏，才能牢固樹(shù)立尊崇制度的意識，使執行制度成為習慣。陽(yáng)光是最好的防腐劑，人民是無(wú)所不在的監督力量。進(jìn)一步提高黨務(wù)、政務(wù)的透明度，把黨內監督和人民監督結合起來(lái)，重視發(fā)揮群眾監督、輿論監督“前哨”作用，推動(dòng)各類(lèi)監督貫通協(xié)調，就能更好讓權力在陽(yáng)光下運行，不斷提高拒腐防變能力。

風(fēng)清氣正聚人心，奮楫揚帆正當時(shí)。奮進(jìn)“十五五”，不斷砥礪初心使命，不斷扎緊扎牢制度籠子，堅定不移強化制度治權、依規用權，不斷激發(fā)制度治黨、依規治黨的強大正能量，我們黨必將進(jìn)一步煥發(fā)強大凝聚力和戰斗力，團結帶領(lǐng)億萬(wàn)人民迎難而上、奮力拼搏，在強國建設、民族復興的新征程上闊步前進(jìn)。