2020年5月28日下午十三屆全國人大三次會(huì )議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂三樓金色大廳出席記者會(huì )并回答中外記者提問(wèn)。
李克強：首先感謝媒體的朋友們在特殊的時(shí)期，而且克服了特殊的困難，對中國的兩會(huì )進(jìn)行報道。因為疫情的原因，我們用視頻連線(xiàn)的形式開(kāi)記者會(huì )，我想這個(gè)距離不會(huì )影響我們之間的溝通。時(shí)間有限，請大家提問(wèn)。
路透社記者：新冠肺炎疫情對世界各國的經(jīng)濟都造成了嚴重的影響，不少?lài)业恼雠_了數萬(wàn)億美元的財政和貨幣措施來(lái)應對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊。我注意到，今年中國政府工作報告中沒(méi)有設定今年GDP增速，根據路透社的測算，政府工作報告中出臺的財政措施約占中國2019年國內生產(chǎn)總值的4%，這個(gè)規模比一些經(jīng)濟學(xué)家的預期要有所降低，今年一季度中國經(jīng)濟首次出現了幾十年以來(lái)的收縮。未來(lái)幾個(gè)月，中方是否會(huì )出臺更大規模的刺激措施？從更長(cháng)遠看，中方是否有足夠的政策工具來(lái)應對全球疫情持續蔓延和不斷緊張的中美關(guān)系？
李克強：這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟造成了嚴重的沖擊，可以說(shuō)是史上罕見(jiàn)。最近不少主要國際組織都預測，今年全球經(jīng)濟的增長(cháng)是負3%，甚至更多。中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，不可能置身之外。所以今年我們沒(méi)有確定GDP增長(cháng)的量化指標，這也是實(shí)事求是的。但是我們確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場(chǎng)主體等“六�！钡哪繕巳蝿�(wù)，這和GDP經(jīng)濟增長(cháng)有直接的關(guān)系。經(jīng)濟增長(cháng)不是不重要，我們這樣做實(shí)際上也是讓人民群眾對經(jīng)濟增長(cháng)有更直接的感受，使經(jīng)濟增長(cháng)有更高的質(zhì)量，發(fā)展還是解決中國一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎。如果統算一下，實(shí)現了“六�！钡娜蝿�(wù)，特別是前“三�！�，我們就會(huì )實(shí)現今年中國經(jīng)濟正增長(cháng)，而且要力爭有一定的幅度，推動(dòng)中國經(jīng)濟穩定前行。
李克強：你剛才說(shuō)到有反映我們出臺的政策規模低于預期，但是我也聽(tīng)到很多方面的反映，認為我們出臺的規模性政策還是有力度的。應該說(shuō)應對這場(chǎng)沖擊，我們既要把握力度，還要把握時(shí)機。在新冠疫情蔓延的時(shí)候，我們也出臺了一些政策，但是當時(shí)復工復產(chǎn)還在推進(jìn)中，復業(yè)復市還受阻，一些政策下去不可能完全落地，很多人都待在家里。但是在這個(gè)過(guò)程當中，我們也積累了經(jīng)驗，正是根據前期的經(jīng)驗，也是判斷當前的形勢，我們在政府工作報告中推出了一個(gè)規模性的政策舉措，應該說(shuō)是有力度的。
李克強：過(guò)去我們說(shuō)過(guò)，不搞大水漫灌，現在還是這樣，但是特殊時(shí)期要有特殊的政策，我們叫做放水養魚(yú)。沒(méi)有足夠的水，魚(yú)是活不了的。但是如果泛濫了，就會(huì )形成泡沫，就會(huì )有人從中套利，魚(yú)也養不成，還會(huì )有人渾水摸魚(yú)。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說(shuō)要摸準脈下準藥。不論是籌錢(qián)或者說(shuō)錢(qián)從哪里來(lái)，用到哪里去，都要走新路。
李克強：這次規模性政策籌措的資金可以說(shuō)分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共兩萬(wàn)億元。還有另外更大的一塊，就是減免社保費，有的國家叫工薪稅，動(dòng)用失業(yè)保險結存，推動(dòng)國有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價(jià)，以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。這一塊加起來(lái)比前一塊，大概是它的兩倍。而且我們是要推動(dòng)這些資金用于保就業(yè)、民生和市場(chǎng)主體，支撐居民的收入。這和我們現在全部居民收入40多萬(wàn)億的總盤(pán)子相比，它的比例是兩位數以上。
李克強：更重要的是，錢(qián)往哪里去？我們這個(gè)規模性政策，可以說(shuō)叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力，主要是來(lái)穩就業(yè)、保民生，使居民有消費能力，有利于促消費、拉動(dòng)市場(chǎng)。這可以說(shuō)是一條市場(chǎng)化改革的路子。
李克強：錢(qián)是可以生錢(qián)的，用之于民的錢(qián)可以創(chuàng )造新的財富，涵養稅源，使財政可持續。我們一定要穩住當前的經(jīng)濟，穩定前行，但也要避免起重腳，揚起塵土迷了后人的路。但是如果經(jīng)濟方面或其他方面再出現大的變化，我們還留有政策空間，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時(shí)出臺新的政策，而且不會(huì )猶豫，保持中國經(jīng)濟穩定運行至關(guān)重要。
李克強：我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全國人民的共同努力，一定會(huì )戰勝當前的困難，實(shí)現全年目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。中國經(jīng)濟保持穩定、穩住基本盤(pán)，本身就是對世界的貢獻，而且會(huì )為世界經(jīng)濟恢復增長(cháng)、實(shí)現發(fā)展作出積極貢獻。
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（責任編輯：符仲明）
