國務(wù)院總理李克強將于5月30日至6月2日對德國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)并舉行中德總理年度會(huì )晤、赴布魯塞爾舉行第十九次中國－歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤、對比利時(shí)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。
此訪(fǎng)是今年對歐外交的一次重大行動(dòng)，將推動(dòng)中歐深化共識、增進(jìn)互信，提升務(wù)實(shí)合作水平。在當前國際形勢不確定性上升的背景下，中歐將在維護自由貿易、促進(jìn)經(jīng)濟全球化問(wèn)題上發(fā)出共同聲音。
共迎全球變局
李克強總理上任以來(lái)多次到訪(fǎng)歐洲。德國總理默克爾是訪(fǎng)華次數最多的歐洲領(lǐng)導人之一。歐盟委員會(huì )主席容克、比利時(shí)首相米歇爾也于去年先后來(lái)華出席活動(dòng)或訪(fǎng)問(wèn)。
中歐領(lǐng)導人之間頻繁互動(dòng)往來(lái)，既是雙方廣泛共同利益下的必然結果，也是彼此不斷謀合作、促發(fā)展的意愿體現。
早在2004年，中德就宣布建立總理年度會(huì )晤機制；而今年，中歐領(lǐng)導人也將舉行第十九次會(huì )晤。一系列高層定期會(huì )晤機制不僅為領(lǐng)導人往來(lái)搭建了平臺，也為雙方關(guān)系穩步前行提供了制度保障。
中國前駐德國大使梅兆榮認為，定期會(huì )晤機制是中歐交往的特點(diǎn)之一，反映出雙方對發(fā)展雙邊和多邊關(guān)系的重視�！翱梢哉f(shuō)，定期會(huì )晤機制對增進(jìn)雙方政治互信，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中歐關(guān)系不斷向前具有非常積極正面的作用�！泵氛讟s說(shuō)。
當前，歐洲正面臨經(jīng)濟、安全等多重危機。中國始終支持一個(gè)團結繁榮穩定的歐盟，支持歐洲一體化進(jìn)程，支持強大的歐元，因為這有利于經(jīng)濟全球化、世界多極化和文明多樣化。
中國國際問(wèn)題研究院副院長(cháng)阮宗澤認為，中國對歐政策具有連續性和穩定性。無(wú)論歐洲和世界局勢如何變化，中國始終奉行積極的對歐政策，保持對歐合作的信心。
共倡自由貿易
當前經(jīng)濟全球化進(jìn)程遭遇“逆風(fēng)”，貿易保護主義有所抬頭。中國和歐盟在推進(jìn)貿易自由化和經(jīng)濟全球化方面有著(zhù)廣泛共識和相近訴求。
一直以來(lái)，經(jīng)貿合作是中歐關(guān)系健康穩定發(fā)展的基石。自2004年以來(lái)，歐盟連續位居中國第一大貿易伙伴，中國也多年來(lái)保持歐盟第二大貿易伙伴地位。德國聯(lián)邦統計局的數據顯示，2016年，中國首次成為德國第一大貿易伙伴。
作為世界兩大經(jīng)濟體，中歐緊密攜手，堅定維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟，共同抵制“逆全球化”思潮，不僅符合雙方共同利益，也在全球層面起到“穩定器”作用。
阮宗澤說(shuō)，李克強總理此行將與歐盟一道，在維護自由貿易體制、促進(jìn)經(jīng)濟全球化等問(wèn)題上發(fā)出共同聲音，向世界釋放開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)的積極信號。
當然，中歐經(jīng)貿關(guān)系并非沒(méi)有摩擦。當前面臨的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題是，歐盟未能如期履行《中國加入世貿組織議定書(shū)》第15條義務(wù)。
根據議定書(shū)第15條規定，世貿組織成員在對中國出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查中使用“替代國”數據的做法應于2016年12月11日終止�！皻W盟作為世貿組織成員，逃避履行國際義務(wù)，實(shí)際上是保護主義的表現。這與歐盟一貫倡導的自由貿易理念是完全背離的�！泵氛讟s說(shuō)。
阮宗澤表示，中歐關(guān)系中合作與競爭并存，但合作共贏(yíng)始終是主流。歐盟應摒棄保護主義，承擔責任、履行義務(wù)，與中方一道推進(jìn)自貿一體化進(jìn)程。
共話(huà)創(chuàng )新合作
創(chuàng )新合作將是李克強總理此訪(fǎng)的一大亮點(diǎn)。中國與歐盟都面臨著(zhù)經(jīng)濟轉型、改善產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)等現實(shí)問(wèn)題。作為中歐經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展的新引擎，創(chuàng )新合作潛力巨大。
德國是歐洲經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”，也是全球最具創(chuàng )新能力的國家之一。比利時(shí)國家雖小，但在化工、核能、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)具有獨特優(yōu)勢。雙方深化合作，對中國推動(dòng)以創(chuàng )新為驅動(dòng)力的發(fā)展戰略具有極強的借鑒意義。
“中國需要借鑒歐洲的先進(jìn)技術(shù)，歐洲需要中國的廣闊市場(chǎng)�！比钭跐烧f(shuō)，中歐創(chuàng )新合作有利于拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次和水平，將成為雙方關(guān)系的新亮點(diǎn)。
訪(fǎng)問(wèn)期間，李克強總理將出席多場(chǎng)以創(chuàng )新為主題的活動(dòng)。雙方還將簽署一系列合作協(xié)議，涵蓋創(chuàng )新、經(jīng)貿、新能源、互聯(lián)互通、中小企業(yè)合作、金融、旅游、教育等諸多領(lǐng)域。
本月，“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，歐盟和英、法、德三國均派出重量級官員參加，另有多位歐盟成員國元首或政府首腦出席論壇，凸顯了歐洲對“一帶一路”倡議的關(guān)注和歡迎。
分析人士認為，此訪(fǎng)將繼續推動(dòng)雙方在“一帶一路”框架下的合作，更好地落實(shí)“一帶一路”建設和歐盟“容克計劃”、“中國制造2025”與德國“工業(yè)4．0”等彼此發(fā)展戰略的對接，為中歐合作開(kāi)啟更廣闊前景。（新華社記者王蕾 尚軍 黎藜）
