新華社北京4月9日電　為進(jìn)一步推動(dòng)醫療衛生服務(wù)資源高效配置，滿(mǎn)足群眾就近就便看病就醫需求，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快建設分級診療體系的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），提出4個(gè)方面13項針對性舉措。

一是以緊密型醫聯(lián)體為抓手完善分級診療協(xié)同機制。優(yōu)化醫療衛生機構功能定位和結構布局，動(dòng)態(tài)消除基層醫療衛生服務(wù)空白，強化二級醫院在三級醫院和基層醫療衛生機構間的橋梁紐帶作用，引導三級醫院聚焦急危重癥和疑難復雜疾病，加強轉診會(huì )診和住院服務(wù)。推動(dòng)緊密型醫聯(lián)體提質(zhì)擴面，加強緊密型醫聯(lián)體內醫療資源共享和醫療、運營(yíng)、信息管理一體化。

二是以常見(jiàn)病、慢性病為重點(diǎn)引導群眾基層首診。加強基層常見(jiàn)病診療和慢性病管理，通過(guò)緊密型醫聯(lián)體內上級醫院在基層醫療衛生機構開(kāi)設常見(jiàn)病、慢性病門(mén)診，并將專(zhuān)家團隊的普通門(mén)診向基層延伸，為患者提供慢性病醫防融合服務(wù)等方式，提高基層醫療衛生機構對群眾的吸引力。強化上級醫院幫扶作用，提高基層醫療衛生機構承接能力。提升家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)簽約醫生與居民形成長(cháng)期穩定關(guān)系。

三是以提升就醫連續性為導向加強轉診服務(wù)管理。以便利群眾轉診為導向，完善各級轉診規則，保障醫患雙方合法權益。暢通首診后患者轉診渠道，推動(dòng)醫療機構設立轉診中心，地市級及以上醫院與緊密型醫聯(lián)體建立協(xié)作關(guān)系。強化醫保政策引導，加強異地就醫直接結算管理服務(wù)，穩步推進(jìn)將省內及跨省異地就醫住院費用納入就醫地按病種付費管理。

四是完善分級診療多元保障措施。加快完善緊密型醫聯(lián)體發(fā)展保障政策，按規定落實(shí)財政補助政策，優(yōu)化薪酬制度。完善基本醫保差異性支付政策，因地制宜適當拉開(kāi)不同等級醫療衛生機構住院報銷(xiāo)水平。合理確定不同等級、類(lèi)型醫療衛生機構的支付系數，加大對基層傾斜力度。落實(shí)基層醫療衛生機構一般診療費政策。加快推進(jìn)以省為單位規范基層病種范圍，實(shí)行統籌區內不同等級醫療衛生機構基層病種“同病同付”。提升群眾對分級診療的認知度和認可度，樹(shù)立規范有序就醫理念。

《若干措施》要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強縣區、基層醫療衛生機構運行保障，強化基層醫療衛生隊伍建設，加強協(xié)同配合，及時(shí)總結推廣經(jīng)驗做法，確保各項政策措施落實(shí)到位。