政績(jì)觀(guān)是黨性原則的集中體現。當前，全黨正在開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)學(xué)習教育。弄清楚這次學(xué)習教育的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，有助于我們增強對為什么要開(kāi)展學(xué)習教育、如何開(kāi)展好學(xué)習教育等問(wèn)題的理解。

從理論的維度看，政績(jì)觀(guān)問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題

習近平總書(shū)記指出：“政績(jì)觀(guān)問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執政為民?！边@句話(huà)充分體現了黨員、干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性。共產(chǎn)黨人應該樹(shù)立什么樣的政績(jì)觀(guān)？這關(guān)系到黨的性質(zhì)宗旨、執政根基問(wèn)題，也關(guān)系到中國式現代化建設進(jìn)程的問(wèn)題。

共產(chǎn)黨人的政績(jì)觀(guān)根植于黨的性質(zhì)宗旨。黨的性質(zhì)問(wèn)題，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的首要問(wèn)題。一個(gè)政黨倡導什么樣的政績(jì)觀(guān)，歸根到底是由政黨的性質(zhì)決定的。資產(chǎn)階級政黨的政績(jì)觀(guān)必然指向資產(chǎn)階級利益的最大化。有一個(gè)現象很讓人深思——當美國發(fā)生重大自然災害時(shí)，美國政府救災行動(dòng)總是非常緩慢，但往往第一時(shí)間派出士兵和國民警衛隊員維持治安，保護富豪們的豪宅、銀行和企業(yè)，那些普通民眾則可能幾個(gè)月無(wú)家可歸。與西方國家形成鮮明對比的是，我們的黨和政府高度重視防災救災，面對自然災害，一方面制定并實(shí)施一套全面、科學(xué)的防御體系，強調“寧可十防九空，也不能萬(wàn)一失防”；另一方面災后第一時(shí)間開(kāi)展救援，黨員、干部總是沖在救援第一線(xiàn)。我們能夠做到這些，因為中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益，黨所倡導的政績(jì)觀(guān)是立黨為公、為民造福。

樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，起決定性作用的是黨性。何為黨性？習近平總書(shū)記指出：“黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。共產(chǎn)黨人無(wú)論是想問(wèn)題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場(chǎng)上，而不能把個(gè)人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則?！敝挥悬h性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績(jì)觀(guān)不出偏差。黨員的黨性強不強體現為其言行是否與黨的性質(zhì)宗旨相符合，也體現為能否跟黨中央保持高度一致。毛澤東同志指出：“一致的行動(dòng)，一致的意見(jiàn)，集體主義，就是黨性?！币虼?，樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，必須牢記黨的性質(zhì)宗旨，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”。

政績(jì)觀(guān)關(guān)乎黨的執政根基。政績(jì)觀(guān)是權力觀(guān)的體現。領(lǐng)導干部手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是用來(lái)為民謀利的。人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。習近平總書(shū)記深刻指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！笔裁磿r(shí)候黨同人民群眾血肉聯(lián)系緊密，黨的執政根基就堅如磐石；什么時(shí)候脫離群眾、損害群眾利益，黨的執政根基就會(huì )受到侵蝕。今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，也是蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體35周年。有個(gè)問(wèn)題值得我們思考：為什么擁有近2000萬(wàn)黨員的蘇共會(huì )一夜之間丟失政權、轟然倒塌？一個(gè)重要原因是它脫離人民群眾，內部形成了權貴階層，其政績(jì)觀(guān)中早已沒(méi)有了為民造福的內容，必然要被人民所拋棄。今天，我們扎實(shí)開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)學(xué)習教育，就是要解決“政績(jì)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jì)、靠什么樹(shù)政績(jì)”的問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部強化宗旨意識，做到為官一任、造福一方，厚植黨執政的群眾基礎。

政績(jì)觀(guān)連著(zhù)發(fā)展觀(guān)。有什么樣的發(fā)展觀(guān)，就有什么樣的政績(jì)觀(guān)；反之，樹(shù)立什么樣的政績(jì)觀(guān)，就會(huì )導向什么樣的發(fā)展觀(guān)。發(fā)展觀(guān)強調堅持以人民為中心的發(fā)展思想，相對應的，政績(jì)觀(guān)就強調為民造福是最大政績(jì)。政績(jì)觀(guān)和發(fā)展觀(guān)都屬于上層建筑，是由經(jīng)濟基礎或者說(shuō)生產(chǎn)關(guān)系決定的，社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系下的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)與資本主義生產(chǎn)關(guān)系下的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)有根本區別。例如，盡管一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國家經(jīng)濟越發(fā)達，越注重環(huán)保，但為什么經(jīng)濟高度發(fā)達的美國要退出《巴黎協(xié)定》，拒絕承擔減排責任呢？為什么我國經(jīng)濟不如美國發(fā)達，卻高度重視綠色發(fā)展呢？根本原因在于，美國政黨、政府的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)是維護大資本利益的，減排雖然有利于全球人民、美國人民，但不利于資本獲取最大利益。我國是社會(huì )主義國家，我們黨倡導的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)與人民利益是一致的，正確政績(jì)觀(guān)就是要為人民出政績(jì)。過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，我國社會(huì )主要矛盾是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾，化解矛盾的關(guān)鍵是要解決物質(zhì)供給不足問(wèn)題，經(jīng)濟增長(cháng)速度成為各級政府衡量干部政績(jì)的重要指標。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十八屆五中全會(huì )提出了新發(fā)展理念，意味著(zhù)我們的發(fā)展觀(guān)發(fā)生重大調整，不再簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄，而是注重高質(zhì)量發(fā)展。這也體現了我們黨政績(jì)觀(guān)的重大變化，促進(jìn)綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、共同富裕等成為政績(jì)觀(guān)的重要內容，但政績(jì)觀(guān)的內核始終沒(méi)有變，這就是人民至上、為民造福。

從歷史的維度看，開(kāi)展學(xué)習教育是黨推進(jìn)自我革命的重要途徑

中國有5000多年文明史，這是老祖宗留給我們的一份寶貴財富。我們思考很多問(wèn)題的時(shí)候都可以從歷史中得到啟示，今天思考政績(jì)觀(guān)問(wèn)題同樣如此。

觀(guān)察中國古代史，秦朝和隋朝的衰亡很值得反思。這兩個(gè)朝代都非常重要，結束了中國長(cháng)達數百年的戰亂與分裂，建立起大一統的王朝，但它們都是短命王朝，一個(gè)存續了十多年，另一個(gè)三十多年。需要對王朝短命負主要責任的兩個(gè)皇帝秦始皇和隋煬帝，都有著(zhù)遠大抱負，在開(kāi)疆拓土、完善制度、交通建設等方面都很有作為。書(shū)同文、車(chē)同軌、統一度量衡、行郡縣、建長(cháng)城、開(kāi)科舉、通運河、拓西域……可以說(shuō)，秦始皇和隋煬帝“政績(jì)”斐然，但他們的王朝為什么很快就滅亡了呢？今天看來(lái)，秦朝和隋朝的短命與秦始皇和隋煬帝“政績(jì)觀(guān)”出了問(wèn)題密切相關(guān)。在這兩位皇帝眼里，只有“偉大帝國”，沒(méi)有“百姓死活”，同時(shí)建設多項“超級工程”，多次發(fā)動(dòng)對外戰爭，大規模征發(fā)徭役、兵役，百姓負擔超出極限，只能揭竿而起、推翻暴政。

中國古代很多思想家，已認識到民眾的力量。儒家、法家、墨家、道家等的經(jīng)典著(zhù)作中，都包含民本思想。例如孔子的“為政以德”、孟子的“民貴君輕”、荀子的“君舟民水”、《管子》的“凡治國之道，必先富民”、墨子的“兼愛(ài)”“非攻”等。這些思想家的著(zhù)作，絕大多數是寫(xiě)給統治者看的，用今天的話(huà)來(lái)講，他們都建議統治者采取具有民本思想的政績(jì)觀(guān)。民本思想也在一些朝代被納入政策綱領(lǐng)并發(fā)揮了積極作用，漢朝、唐朝能夠強盛，很大程度上就是開(kāi)國后采取輕徭薄賦的政策，讓百姓能夠休養生息。但在實(shí)質(zhì)上，封建統治者只是把民本思想作為一種“馭民”或“牧民”的工具，內心決不會(huì )認同民貴君輕。

以民為本、以人為本，需要以人民當家作主的社會(huì )主義制度為基礎，顯然在封建社會(huì )不可能真正做到。但民本思想與馬克思主義的人民立場(chǎng)具有高度契合性，是先賢留給我們的寶貴財富，是中華優(yōu)秀傳統文化的重要內容。今天我們挖掘闡發(fā)民本思想的時(shí)代價(jià)值，有助于涵養正確的政績(jì)觀(guān)。

還要看到，百年黨史波瀾壯闊，書(shū)寫(xiě)了一代代中國共產(chǎn)黨人團結帶領(lǐng)中國人民砥礪前行的偉大傳奇，為我們樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)提供了豐厚滋養。

我們黨從誕生之日起，就把“人民”二字鐫刻在自己的旗幟上，主動(dòng)扛起了兩大歷史任務(wù)，第一個(gè)是爭取民族獨立、人民解放，第二個(gè)是實(shí)現國家富強、人民幸福?？梢?jiàn)，黨成立之初，共產(chǎn)黨人的政績(jì)觀(guān)就有堅實(shí)的內核。通過(guò)新民主主義革命和社會(huì )主義革命，我們黨帶領(lǐng)人民推翻三座大山，建立新中國，建立社會(huì )主義制度，實(shí)現了人民當家作主。完成了第一個(gè)任務(wù)，就是我們黨在新民主主義革命時(shí)期和社會(huì )主義革命時(shí)期取得的最大政績(jì)。社會(huì )主義制度建立后，我們黨努力完成第二個(gè)歷史任務(wù)。為此，我們黨帶領(lǐng)全國人民已經(jīng)作出了很多努力和探索，取得了歷史性成就，在建黨一百周年之際宣布全面建成了小康社會(huì )。在這個(gè)過(guò)程中，一個(gè)個(gè)閃亮的名字——焦裕祿、谷文昌、楊善洲、孔繁森、李保國、黃文秀……為我們詮釋了什么是正確的政績(jì)觀(guān)。當前，我們正走在全面建設社會(huì )主義現代化強國的新征程上，要通過(guò)努力奮斗，到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，到本世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化強國，全體中國人民將過(guò)上更加幸福的生活?；仡櫼话俣嗄挈h的歷史，我們黨一以貫之地倡導為民造福的政績(jì)觀(guān)。

以集中學(xué)習教育來(lái)統一全黨意志，是我們黨的一條重要經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨能夠在一百多年里取得這么大成就，一個(gè)重要原因就是重視開(kāi)展集中學(xué)習教育。在黨的歷史上，抗日戰爭時(shí)期開(kāi)展的延安整風(fēng)運動(dòng)是第一次在全黨開(kāi)展集中學(xué)習教育。這是以毛澤東同志為核心的黨中央的一個(gè)偉大創(chuàng )造，對黨的建設具有重大和深遠的意義。延安整風(fēng)運動(dòng)既是一次普遍而深刻的馬克思主義思想理論教育，也是破除黨內長(cháng)期存在的教條主義的一場(chǎng)偉大的思想解放運動(dòng)。不僅消除了主觀(guān)主義、宗派主義、黨八股的影響，而且從根本上清算了建黨以來(lái)的歷次錯誤，確立了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。通過(guò)延安整風(fēng)運動(dòng)，我們黨成為了完全獨立自主的政治上成熟的黨，為黨的七大的召開(kāi)，也為奪取抗日戰爭和新民主主義革命的勝利奠定了重要的思想政治基礎。新中國成立后，我們黨又開(kāi)展了多次整黨、整風(fēng)運動(dòng)以及“三講”教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)等，對統一思想、整頓作風(fēng)、加強紀律、純潔組織等發(fā)揮了積極作用。

黨的十八大以來(lái)，集中學(xué)習教育已成為我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑。以習近平同志為核心的黨中央，先后部署開(kāi)展了8次黨內集中學(xué)習教育：黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育、學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育、黨紀學(xué)習教育、深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。歷次學(xué)習教育既一脈相承又各具很強針對性。一方面，它們具有統一的目的，都是教育引導全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，每一次都鞏固拓展了之前學(xué)習教育的成果。另一方面，歷次學(xué)習教育又根據不同時(shí)間節點(diǎn)或者主要任務(wù)，有各自的側重點(diǎn)。例如，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是在黨的十八大召開(kāi)的第二年開(kāi)展的，一個(gè)重要目的就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。又如，黨史學(xué)習教育是在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節點(diǎn)開(kāi)展的，推動(dòng)全黨把黨的歷史學(xué)習好、總結好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好，以昂揚姿態(tài)開(kāi)啟新征程。而今年開(kāi)展的樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)學(xué)習教育，同樣具有很強現實(shí)針對性。

從實(shí)踐的維度看，以學(xué)習教育推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局起好步

今年1月20日，在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習近平總書(shū)記深刻闡明新征程上樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)的深遠考量：“‘十五五’開(kāi)局之年，無(wú)論是制定規劃還是部署實(shí)施，都需要有正確的政績(jì)觀(guān)。省市縣鄉領(lǐng)導班子將陸續換屆，強調政績(jì)觀(guān)也很有針對性?！边@段講話(huà)清晰闡明了這次學(xué)習教育的現實(shí)針對性。黨的二十屆四中全會(huì )擘畫(huà)了“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏偉藍圖，為基本實(shí)現社會(huì )主義現代化取得決定性進(jìn)展指明了方向?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在開(kāi)局之年開(kāi)展學(xué)習教育正當其時(shí)。

為政之要，重在落實(shí)。完成“十五五”時(shí)期的目標任務(wù)，要求各地區各部門(mén)堅決有力貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，確?！笆逦濉币巹澛涞夭黄?、不走樣，切實(shí)把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰略目標、工作藍圖變?yōu)楝F實(shí)。領(lǐng)導干部須注重結合本地區本部門(mén)實(shí)際，因地制宜探索實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)的有效方法，既要防止打折扣、搞變通，也要避免生搬硬套、機械執行。今年是省市縣鄉領(lǐng)導班子換屆年，既要防止領(lǐng)導干部換屆前對工作中的難題不管不顧，向后任甩鍋；也要防止換屆后，有的領(lǐng)導干部只接權力不接擔子，新官不理舊賬；更要防止換一屆領(lǐng)導，就另起爐灶另搞一套。領(lǐng)導干部只有樹(shù)立“功成不必在我、功成必定有我”的理念，堅持真抓實(shí)干，才能切實(shí)干出成效來(lái)。

領(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)正確，才能執行黨中央決策部署不走樣。在現實(shí)中，領(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)出現偏差的情況并不少見(jiàn)。比如，有的領(lǐng)導干部為了獲取升遷資本，重顯績(jì)輕潛績(jì)、重面子輕里子，甚至搞數據造假，制造政績(jì)泡沫；有的好大喜功、急功近利，拍腦袋決策，脫離實(shí)際搞“形象工程”“政績(jì)工程”，導致項目上馬就爛尾、建成就荒廢；有的為民辦事只看群眾眼前需求，不看是否會(huì )有后遺癥，結果是“解決一個(gè)問(wèn)題，留下十個(gè)遺憾”；有的為了迎合上級、討領(lǐng)導歡心，熱衷于打造領(lǐng)導“可視范圍”內的項目工程，不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕領(lǐng)導不注意；有的為了給自己留名、替自己立碑，喜歡“做秀”，熱衷于“造勢一時(shí)”而不是“造福一方”；等等。這些問(wèn)題的存在，嚴重損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，影響改革發(fā)展穩定任務(wù)落地見(jiàn)效。

習近平總書(shū)記指出：“在每一個(gè)重大轉折時(shí)期，面對新形勢新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習；而每次這樣的學(xué)習熱潮，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現大發(fā)展大進(jìn)步?！睒?shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)學(xué)習教育，正是在推進(jìn)中國式現代化的重要時(shí)間節點(diǎn)，針對一些領(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)存在偏差的突出問(wèn)題開(kāi)展的。要通過(guò)學(xué)習教育，解決好為誰(shuí)創(chuàng )造業(yè)績(jì)、創(chuàng )造什么樣的業(yè)績(jì)、怎樣創(chuàng )造業(yè)績(jì)的問(wèn)題，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展增強動(dòng)力。黨員干部要深刻理解、準確把握、全面落實(shí)“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”的總要求，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，通過(guò)學(xué)習教育糾正政績(jì)觀(guān)偏差，更加堅決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的政績(jì)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：吳 強）