昨天，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì )，政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛介紹，今年的政府工作報告提出了一系列穩投資的具體措施。今年政府投資將超5萬(wàn)億元，一大批新產(chǎn)業(yè)、新項目將惠及百姓生活。

投資發(fā)力穩發(fā)展 為民間投資打開(kāi)空間

據介紹，我國將充分發(fā)揮政府資金的引導和重大項目牽引作用。今年包括中央預算內投資、“兩重”建設、地方政府專(zhuān)項債券、設備更新等方面，政府投資資金會(huì )超過(guò)5萬(wàn)億元，此外，“十五五”規劃綱要（草案）里已經(jīng)謀劃了109個(gè)重大項目。

今年我國還將通過(guò)努力促進(jìn)場(chǎng)景開(kāi)放激活投資。傳統場(chǎng)景方面，完善民企參與重大項目建設的長(cháng)效機制；新興場(chǎng)景方面，開(kāi)放生物醫藥、航空航天、低空經(jīng)濟等場(chǎng)景。

政府工作報告起草組成員 國務(wù)院研究室副主任 陳昌盛：比如低空經(jīng)濟，這兩年發(fā)展就很快，一些農業(yè)的灌溉、打藥，還有工業(yè)里的巡查、勘探已經(jīng)用得很好了。所以，下一步要加快空域資源的開(kāi)放和低空經(jīng)濟飛行審批程序的優(yōu)化簡(jiǎn)化，去打開(kāi)場(chǎng)景，使得很多地方低空物流、城市治理這些場(chǎng)景都可以打開(kāi)，這樣的新場(chǎng)景還有很多，包括服務(wù)機器人等，這些也可以為民間投資打開(kāi)新的空間。

今年我國還將通過(guò)深化改革來(lái)激活釋放投資潛力。優(yōu)化放寬服務(wù)業(yè)準入，加快招投標法和政府采購法的修訂，推進(jìn)價(jià)格改革，給更多企業(yè)打開(kāi)投資空間。

政府工作報告起草組成員 國務(wù)院研究室副主任 陳昌盛：我們要看到新一輪投資潛力會(huì )打開(kāi)，比如國家水網(wǎng)、新一輪電網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、算力網(wǎng)，這些都會(huì )帶動(dòng)很大的投資。另外，今年要推的服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)的助力成長(cháng)，也會(huì )為民間投資打開(kāi)空間。

首次提出打造智能經(jīng)濟新形態(tài)

在吹風(fēng)會(huì )上，陳昌盛還介紹，《政府工作報告》已經(jīng)連續3年對“人工智能+”作出部署，今年首次提出要打造智能經(jīng)濟新形態(tài)。人工智能將更快走進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、醫療、教育等領(lǐng)域，給我們的生活和工作帶來(lái)新變化。

今年《政府工作報告》中，“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”是全新的提法。據介紹，打造智能經(jīng)濟新形態(tài)有三個(gè)重要抓手。

政府工作報告起草組成員 國務(wù)院研究室副主任 陳昌盛：拓展規?；瘧?，努力使“人工智能+”加得更快速。要繼續實(shí)施以舊換新方面的支持政策，要加快智能體的發(fā)展，要加快垂直領(lǐng)域的應用，要建一批中試應用基地，使得AI跟工業(yè)、農業(yè)、教育、醫療、科技等垂直領(lǐng)域深度結合、快速推進(jìn)。

與此同時(shí)，深化開(kāi)源開(kāi)發(fā)，加快開(kāi)源數據集、開(kāi)源工具集的建設，培育一批優(yōu)質(zhì)的開(kāi)源項目，降低中小企業(yè)應用大模型的成本；打牢AI發(fā)展的基礎設施底座，用好國家電網(wǎng)體系的優(yōu)勢，進(jìn)一步實(shí)施建設超大規模的智算集群和算電協(xié)同的新型基礎設施。

政府工作報告起草組成員 國務(wù)院研究室副主任 陳昌盛：從生態(tài)上加快促進(jìn)“模芯云用”的生態(tài)培養，去增強我們前瞻式的競爭能力，加快建設人工智能的創(chuàng )新高地，去打造AI的技術(shù)、人才等要素匯聚的“強磁場(chǎng)”。

服務(wù)再升級 養老更舒心 帶娃更省心

今年，我國將繼續把養老、托育放在民生重點(diǎn)，讓老人有照料、孩子有人帶。在昨天的國新辦吹風(fēng)會(huì )上，政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)介紹，今年，中央財政還將安排近1000億元育兒補貼補助資金，讓保障更有力。

在養老照護方面，將進(jìn)一步優(yōu)化養老服務(wù)供給格局，強化土地、資金、人才等要素支撐，推動(dòng)養老服務(wù)提質(zhì)增效，更好滿(mǎn)足多層次需求。

政府工作報告起草組負責人 國務(wù)院研究室主任 沈丹陽(yáng)：將通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等方式，規范發(fā)展一批高質(zhì)量高水平的普惠支持型養老機構，規范發(fā)展一批連鎖化品牌化運營(yíng)的嵌入式社區養老服務(wù)機構，這個(gè)政策也可以把一部分民營(yíng)企業(yè)的積極性調動(dòng)起來(lái)。

在呵護“一小”方面，今年，中央財政安排近1000億元育兒補貼補助資金，還將進(jìn)一步優(yōu)化申請和審核流程，推動(dòng)實(shí)現隨生隨申隨得。今年還將深入開(kāi)展托育服務(wù)補助示范試點(diǎn)，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，全國將新增普惠托位15萬(wàn)個(gè)。