從一塊地到一張圖，再到一座城，雄安新區已走過(guò)近9年的發(fā)展歷程，標志性疏解項目壓茬推進(jìn)，“四縱三橫”高速公路網(wǎng)形成，5300多棟樓宇拔地而起，空天信息和衛星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集聚成勢。這些成績(jì)的取得殊為不易，離不開(kāi)良好營(yíng)商環(huán)境的支撐。

許多從北京疏解過(guò)來(lái)的企業(yè)負責人，到雄安追夢(mèng)打拼的奮斗者，還有各職能部門(mén)工作人員，感受到雄安為企業(yè)和人才提供的良好服務(wù)，見(jiàn)證了奮斗者在雄安圓夢(mèng)安居的喜悅。

一些企業(yè)負責同志雖然一開(kāi)始抱著(zhù)看一看的心態(tài)，但很快就感到雄安是一片創(chuàng )業(yè)熱土，決定將企業(yè)遷駐過(guò)來(lái)。雄安新區的職能部門(mén)主動(dòng)對接，提供保姆式服務(wù)，企業(yè)跨省遷移“一鍵遷”，北京企業(yè)遷移至雄安，只需線(xiàn)上申報即可完成，一次不用跑。

一些隨單位疏解到雄安的員工，一開(kāi)始較忐忑，對子女教育、醫療保障、居住環(huán)境等心里沒(méi)底。但慢慢就有“到了雄安、優(yōu)于北京”的感覺(jué)，以前是周末回北京，現在是全家在雄安團聚。

對于工程建設，雄安實(shí)施“一會(huì )三函”審批制度，將審批時(shí)間壓縮至12個(gè)工作日內。打造“標前輔導、標中監管、標后評估”交易品牌，創(chuàng )新“一碼一會(huì )一專(zhuān)班”服務(wù)機制，深化“雙盲”評審改革。

如今的雄安，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等首批疏解央企總部已正式入駐并投入運營(yíng)，超400家央企分支機構落地。雄安史家胡同小學(xué)、北京四中雄安校區書(shū)聲瑯瑯，雄安北海幼兒園歡聲笑語(yǔ)，雄安宣武醫院已開(kāi)診。走在大街上，“15分鐘生活圈”涵蓋教育醫療、文化活動(dòng)、老幼看護、生活服務(wù)等多種功能，公園、超市、醫院、餐館均步行可達，體育館、圖書(shū)館已開(kāi)放。

這些鮮活生動(dòng)的案例，也是可感可及的變化，驗證了雄安營(yíng)商環(huán)境的含金量，表明雄安新區是一座宜業(yè)宜居的創(chuàng )新之城、魅力之城、未來(lái)之城，是新時(shí)代的創(chuàng )新高地和創(chuàng )業(yè)熱土，是可以放下行囊、能夠成就夢(mèng)想的地方，無(wú)論企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)者還是追夢(mèng)人，都可以在這里獲得廣闊舞臺和良好發(fā)展空間。

總結雄安新區在實(shí)施政務(wù)、市場(chǎng)、要素、法治、信用“五大環(huán)境”提升工程，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境方面的舉措，可從三個(gè)方面來(lái)看。

一是來(lái)得了。暢通疏解對象到雄安的渠道，打消顧慮。拓展“疏解一件事”“建設項目開(kāi)工一件事”“道路開(kāi)口一件事”“證照聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷(xiāo)”等“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，降低制度性成本。將企業(yè)遷移過(guò)程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行預開(kāi)戶(hù)等環(huán)節進(jìn)行整合，一鍵遷移。與北京實(shí)現278項政務(wù)服務(wù)事項同城化辦理?！熬┬凵绫４翱凇迸c北京實(shí)現社保網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，疏解人員可在本地辦理參保登記、權益查詢(xún)、轉移接續等9項高頻北京社保業(yè)務(wù)。

二是留得下。細化實(shí)化疏解人員的子女教育、醫療、住房、社保、醫保、公積金等政策措施，疏解人員基本養老保險待遇、醫保待遇、住房公積金待遇不低于在北京時(shí)的水平。多主體供給、多渠道保障、租購并舉，滿(mǎn)足多樣化住房需求。租房者與購房者在教育、醫療等公共服務(wù)上享有同等權利。推動(dòng)北京優(yōu)質(zhì)基礎教育資源與新區對接，京雄醫療衛生服務(wù)共建共享。實(shí)施“雄才計劃”，用深用實(shí)“雄才十六條”，探索建立高端人才雙聘制，吸引更多人才到雄安干事創(chuàng )業(yè)。

三是發(fā)展好。走訪(fǎng)重大項目、疏解單位和經(jīng)營(yíng)主體，建立常態(tài)化政企溝通機制，完善問(wèn)題發(fā)現、處理、反饋工作閉環(huán)，幫助解決急難愁盼問(wèn)題。規范涉企檢查行為，樹(shù)立“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過(guò)罰相當、事后回訪(fǎng)”的一體化執法理念，推廣“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合抽查，實(shí)現“綜合一次查”，減少入企檢查頻次。

2026年是雄安提能級之年，黨的二十屆四中全會(huì )提出“高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設現代化城市”，《現代化首都都市圈空間協(xié)同規劃（2023—2035年）》提出“將京雄走廊建設成為功能疏解與承接、科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的高質(zhì)量發(fā)展走廊”，這是雄安新區發(fā)展的新機遇，也是新要求。相信雄安新區在持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中，會(huì )吸引越來(lái)越多企業(yè)和人才前來(lái)興業(yè)發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王勝強）