堅持黨的全面領(lǐng)導是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則，推進(jìn)全面從嚴治黨才能更好把黨的領(lǐng)導貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面全過(guò)程。習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調，“以更高標準、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴治黨，更加堅決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭，為實(shí)現‘十五五’時(shí)期目標任務(wù)提供堅強保障”。這是著(zhù)眼“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出的要求，為推進(jìn)全面從嚴治黨指明了重點(diǎn)和方向。
堅持黨的全面領(lǐng)導是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則
黨的二十屆四中全會(huì )明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的“六個(gè)堅持”重要原則，排在首位的就是堅持黨的全面領(lǐng)導。實(shí)踐證明，堅持黨的領(lǐng)導越堅強有力，管黨治黨越嚴格有效，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障就越持久穩固。推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻認識堅持黨的全面領(lǐng)導的極端重要性，切實(shí)把黨的領(lǐng)導貫穿發(fā)展各方面全過(guò)程。
一是把方向、謀大局、定政策、促改革。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方向直接關(guān)系發(fā)展成效，黨通過(guò)政治領(lǐng)導和思想引領(lǐng)，確保我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的社會(huì )主義方向。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃具有宏觀(guān)性、總體性和操作性，需要頂層設計、統籌安排，堅持黨的全面領(lǐng)導能夠科學(xué)定位發(fā)展階段，客觀(guān)分析發(fā)展環(huán)境，合理確立經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標、戰略重點(diǎn)和重大舉措，推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，需要具體政策支撐。堅持黨的全面領(lǐng)導確保依據發(fā)展環(huán)境、戰略重點(diǎn)制定具體政策推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確保發(fā)展目標任務(wù)的實(shí)現。推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自改革，在黨中央堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步全面深化改革以前所未有的力度向前推進(jìn)，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是協(xié)調各方面關(guān)系，集中力量辦大事。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展涉及各方面關(guān)系，如當前和長(cháng)遠、中央和地方、改革和開(kāi)放、物質(zhì)文明建設和精神文明建設、效率和公平、活力和秩序等。堅持黨的全面領(lǐng)導，才能統攬全局、協(xié)調各方，妥善處理各方面關(guān)系，在統籌兼顧中補齊短板、鍛造長(cháng)板，確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終在系統協(xié)同、平衡協(xié)調的軌道上穩健前行。集中力量辦大事是中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。堅持黨的全面領(lǐng)導，才能通過(guò)科學(xué)的頂層設計將有限資源精準配置到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節，形成全國一盤(pán)棋的強大合力。
三是凝聚各方面力量，調動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。人民是歷史的創(chuàng )造者，是實(shí)現社會(huì )變革的決定性力量，也是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主體力量。實(shí)現“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，要求充分調動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。堅持黨的全面領(lǐng)導能夠確保從人民利益出發(fā)謀劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，將高質(zhì)量發(fā)展成果轉化為群眾可感可及的民生實(shí)事，提升人民的獲得感、幸福感、安全感，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。我們黨始終尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，營(yíng)造有利于調動(dòng)一切積極因素、激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。堅持黨的全面領(lǐng)導，才能更好凝聚萬(wàn)眾一心、團結奮斗的磅礴力量，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入不竭動(dòng)能。
推進(jìn)全面從嚴治黨是堅持黨的全面領(lǐng)導的必然要求
打鐵還需自身硬，推進(jìn)全面從嚴治黨才能更好地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導?！笆逦濉币巹澖ㄗh明確提出“以全面從嚴治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”。唯有有力有效管黨治黨，才能確保黨的領(lǐng)導堅如磐石，確?！笆逦濉睍r(shí)期目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
通過(guò)全面從嚴治黨提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力和水平?！笆逦濉睍r(shí)期我國發(fā)展處于戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，國內國際形勢復雜多變，既存在有利條件，也存在諸多不利因素。具體就我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的問(wèn)題而言，有些是長(cháng)期積累形成的老問(wèn)題，如發(fā)展不平衡不充分、新舊動(dòng)能轉換任務(wù)艱巨、農業(yè)農村現代化相對滯后等；有些是近期隨著(zhù)形勢發(fā)展變化出現的新問(wèn)題，如供強需弱等。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的老問(wèn)題、新挑戰，對黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力和水平提出了更高要求，全面從嚴治黨的過(guò)程也是提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力和水平的過(guò)程。要聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的任務(wù)要求，加強具體化、精準化、常態(tài)化的監督檢查，推動(dòng)黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，把管黨治黨責任進(jìn)一步落實(shí)到位，切實(shí)提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力和水平，更好搶抓機遇、應對挑戰。
通過(guò)全面從嚴治黨確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。彰顯這一特征、發(fā)揮這一優(yōu)勢的前提是全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命?！笆逦濉币巹澖ㄗh是在黨的領(lǐng)導下制定的，也必須在黨的領(lǐng)導下才能實(shí)現各項目標任務(wù)。確保黨的領(lǐng)導核心地位，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的需要，也是以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的需要。
通過(guò)全面從嚴治黨鞏固黨的長(cháng)期執政地位。中國共產(chǎn)黨的長(cháng)期執政地位是在領(lǐng)導中國革命、建設、改革進(jìn)程中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇和時(shí)代的選擇，也是推動(dòng)中國經(jīng)濟持續發(fā)展、社會(huì )長(cháng)期穩定的政治基礎。中國共產(chǎn)黨長(cháng)期執政過(guò)程中，不同階段面臨不同的矛盾和問(wèn)題。中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏(yíng)得人民擁護、鞏固長(cháng)期執政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷走向深入，夯實(shí)黨長(cháng)期執政的基礎。這是黨自身發(fā)展的需要，也是維護國家安全、社會(huì )穩定的需要。
以更高標準更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴治黨
新時(shí)代開(kāi)啟了全面從嚴治黨的新實(shí)踐，經(jīng)過(guò)這些年的努力，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著(zhù)增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉。同時(shí)應當清醒認識到，全面從嚴治黨永遠在路上。存量問(wèn)題解決之后，隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展、社會(huì )變遷又有可能滋生新的問(wèn)題。著(zhù)眼推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全面從嚴治黨必須在維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導上持續發(fā)力，從更加科學(xué)有效地把權力關(guān)進(jìn)制度籠子、更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭、強化黨員干部的政治責任感和歷史使命感等方面繼續發(fā)力，以管黨治黨新成效保障“十五五”發(fā)展藍圖落地。
堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。中國是擁有十四億多人口的大國，中國共產(chǎn)黨是擁有一億多黨員的大黨。習近平總書(shū)記指出，“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國，保證黨的團結和集中統一至關(guān)重要，維護黨中央權威至關(guān)重要”。維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導是最根本的政治紀律和政治規矩，是確保全黨步調一致的制勝法寶?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，才能確?！笆逦濉币巹澖ㄗh的戰略部署、重大舉措落到實(shí)處，將經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃變成現實(shí)。
更加科學(xué)有效地把權力關(guān)進(jìn)制度籠子。黨的自我革命重在治權，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子是全面從嚴治黨的一項重要任務(wù)。把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，關(guān)鍵在于用制度規范權力的授予和使用，厘清權力邊界和權力運行程序。在推進(jìn)全面從嚴治黨過(guò)程中，既要隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展不斷完善制度規定，及時(shí)堵住制度漏洞，使制度密而不繁、有效管用，又要著(zhù)力提高制度的執行力，增強制度的剛性約束，堅持制度面前人人平等，以充分發(fā)揮制度的規范、震懾和保障作用。特別是各單位、各部門(mén)的“一把手”要帶頭遵守制度，確保制度的權威性，并通過(guò)領(lǐng)導干部的示范引導全社會(huì )形成對制度的尊重和敬畏，自覺(jué)遵守制度、嚴格按制度辦事，以充分發(fā)揮制度在國家治理過(guò)程中的作用。
更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭。黨的十八大以來(lái)，我們黨經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，成功走出一條在黨中央集中統一領(lǐng)導下，標本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路。但從近期查處的一些腐敗案件來(lái)看，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務(wù)仍然艱巨繁重。更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭，要求完善風(fēng)腐同查同治機制，及時(shí)把握腐敗的新動(dòng)向新方式新特點(diǎn)，創(chuàng )新反腐敗斗爭的手段方式，完善反腐敗責任落實(shí)機制，及時(shí)發(fā)現、精準識別、有效治理各類(lèi)腐敗問(wèn)題，特別是新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題，以反腐敗斗爭的成效彰顯全面從嚴治黨的決心。
增強全體黨員干部的政治責任感和歷史使命感?！笆逦濉睍r(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，能否變成現實(shí)，黨員干部是決定性因素之一。實(shí)現“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，要求各級黨組織、黨員干部增強政治責任感和歷史使命感，以功成不必在我、功成必定有我的精神狀態(tài)，樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān)，堅持從實(shí)際出發(fā)、按規律辦事，自覺(jué)為人民出政績(jì)、以實(shí)干出政績(jì)，確保黨中央各項決策部署落到實(shí)處，在全面推進(jìn)中國式現代化的新征程上展現新?lián)斝伦鳛?，為?shí)現“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù)貢獻智慧和力量。
（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者陳金龍系廣東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心華南師范大學(xué)基地特約研究員）