習近平總書(shū)記在北京考察時(shí)指出，要統籌各類(lèi)資源，推動(dòng)養老服務(wù)擴容提質(zhì)、持續發(fā)展，努力為老年人安享幸福晚年創(chuàng )造更好條件。這一重要要求，為積極應對人口老齡化、探索具有中國特色的養老道路指明了方向。春節假期后首次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議便研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟和養老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作，提出完善支持舉措、強化政策落實(shí)，促進(jìn)養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為應對人口老齡化提供有力支撐。

人口老齡化既是世界性的發(fā)展趨勢，也是我國在今后一段時(shí)期內必須面對的基本國情。截至2025年末，我國60歲及以上人口為3.23億人，預計2035年將突破4億人。讓億萬(wàn)老年人老有所養、老有所樂(lè )、老有所為，不僅是每個(gè)家庭的“家務(wù)事”，更是關(guān)乎國家發(fā)展全局的戰略問(wèn)題。推動(dòng)養老服務(wù)“擴容”與“提質(zhì)”并重，已成為破解養老難題、回應社會(huì )關(guān)切的必然選擇。

擴容，要打破資源瓶頸，讓養老服務(wù)觸手可及。對比先前進(jìn)入人口老齡化的國家，我國老年人口數量最多、老齡化速度最快。一直以來(lái)，養老服務(wù)需求旺盛而供給不足的結構性矛盾突出，不少老年人面臨居家有困難、社區缺照料、就醫不方便等困境。夯實(shí)居家社區這一養老服務(wù)主陣地是破解問(wèn)題的關(guān)鍵。

近年來(lái)，全國多地通過(guò)改造、租賃、置換等方式盤(pán)活存量空間，將養老服務(wù)設施“嵌”入社區，構建起“一刻鐘養老服務(wù)圈”，一項項方便可及的養老服務(wù)被送到“家門(mén)口”。隨著(zhù)高齡和失能老人比例持續增加，要更大力度盤(pán)活存量資源，讓更多“沉睡”的商業(yè)、辦公、倉儲用房變身低成本養老空間，進(jìn)一步釋放養老服務(wù)供給潛力。

提質(zhì)，要聚焦需求升級，讓養老服務(wù)精準專(zhuān)業(yè)。隨著(zhù)老齡化程度加深，老年人對晚年生活的期待邁向“老有所樂(lè )”“老有所為”的“享老”階段。從生活照料到健康管理，從物質(zhì)保障到精神滋養，從被動(dòng)照護到價(jià)值實(shí)現，老年人的養老需求日趨個(gè)性化、精細化。然而，部分養老服務(wù)設施簡(jiǎn)陋、服務(wù)單一、品質(zhì)粗糙的問(wèn)題還比較突出。滿(mǎn)足多層次、多樣化的養老服務(wù)需求，除了要在硬件建設上“補磚頭”，更要在運營(yíng)管理、人才培養、標準建設等方面“補人頭”。特別是要打造一支有愛(ài)心、有技能、有擔當的養老人才隊伍，為推進(jìn)養老服務(wù)提質(zhì)擴容提供堅實(shí)人力支撐。

推進(jìn)養老服務(wù)擴容提質(zhì)，要特別關(guān)注兩個(gè)方向。一是農村養老問(wèn)題。農村養老服務(wù)供給長(cháng)期在低水平徘徊，且農村空心化削弱了傳統的家庭養老功能，農村養老問(wèn)題更加復雜和緊迫。二是失能失智人群。照護失能失智人員不僅面臨沉重的經(jīng)濟負擔，還承擔巨大的精神壓力，亟待專(zhuān)業(yè)人士搭把手、制度保障緩口氣。

推動(dòng)養老服務(wù)擴容提質(zhì)，不僅是民生工程，更是發(fā)展機遇。要以提質(zhì)擴容為契機，推動(dòng)養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，不斷補短板、優(yōu)服務(wù)，讓老年人更好享受改革發(fā)展成果。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）