普通糧“吃不完”、優(yōu)質(zhì)糧“不夠吃”，如何破解糧食供給結構性失衡？今年中央一號文件提出，因地制宜優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項目，促進(jìn)適銷(xiāo)對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。這將促進(jìn)糧食生產(chǎn)更好匹配消費升級需求，讓更多優(yōu)質(zhì)糧走上老百姓的餐桌。

我國消費者餐桌的主食結構正在悄然改變。隨著(zhù)生活水平提升，消費者已不滿(mǎn)足于吃得飽，更追求吃得好、吃得營(yíng)養、吃得健康。綠色、有機、功能性糧食需求持續升溫，一碗清香米飯、一盤(pán)筋道面條、一口松軟面包，日益成為消費者品質(zhì)生活的標配。五常大米、盤(pán)錦大米、河套小麥、吉林鮮食玉米、山西小米等一批優(yōu)質(zhì)好糧油、好品牌備受市場(chǎng)青睞。然而，“好吃的米難尋”“好麥價(jià)高難求”現象依然突出，優(yōu)質(zhì)糧供給跟不上消費升級的速度。

究其原因，當前糧食產(chǎn)業(yè)仍存在“重量輕質(zhì)”路徑依賴(lài)。生產(chǎn)環(huán)節偏重產(chǎn)量導向，收儲環(huán)節糧食分類(lèi)定價(jià)機制不完善，加工領(lǐng)域過(guò)度追求“精米白面亮油”，滿(mǎn)足多元化、個(gè)性化需求的精深加工產(chǎn)品明顯短缺。這種結構性失衡導致許多優(yōu)質(zhì)糧陷入“叫好不叫座”“增產(chǎn)不增收”困境，難以高效抵達百姓餐桌。亟須提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，構建一個(gè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、高效流通、消費信任的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。

好糧是種出來(lái)的。當前優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)面臨技術(shù)門(mén)檻高、種植收益不高、產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢等難題，導致農民“不會(huì )種、不愿種、不敢種”。破解“不會(huì )種”，應大力推廣農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，通過(guò)“全托管”“半托管”等方式，為農戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)；重點(diǎn)培訓種植大戶(hù)、合作社帶頭人，發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應，讓小農戶(hù)也能“跟得上、學(xué)得會(huì )”?；狻安辉阜N”，讓收益看得見(jiàn)。完善優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機制，通過(guò)訂單農業(yè)、打造品牌、產(chǎn)銷(xiāo)對接等方式，真正實(shí)現好糧賣(mài)好價(jià)，調動(dòng)農民種植積極性。消除“不敢種”，強化風(fēng)險保障。引導農業(yè)補貼向優(yōu)質(zhì)糧傾斜，推廣“保險+期貨”等創(chuàng )新金融工具，增強農民抵御風(fēng)險的能力，使種植優(yōu)質(zhì)糧成為農民自愿的選擇。

讓優(yōu)質(zhì)糧順暢抵達消費者餐桌，應著(zhù)力打通流通環(huán)節堵點(diǎn)卡點(diǎn)。收儲環(huán)節要“分得清”，細化糧食質(zhì)量分級標準，嚴格執行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，推廣專(zhuān)收專(zhuān)儲，從源頭保護和激勵優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)。加工環(huán)節要“做得精”，不能止步于“拋光去糙”，還應發(fā)展營(yíng)養米、專(zhuān)用粉、雜糧等高附加值產(chǎn)品，同時(shí)倡導適度加工，保留糧食營(yíng)養與風(fēng)味。流通環(huán)節要“連得通”，積極擁抱電商平臺、直播帶貨、社區團購等新渠道，縮短從田間到廚房的距離，讓地方特色好糧快速直達全國消費者餐桌。品牌要“叫得響”，精心培育一批有影響力的區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，建立糧食質(zhì)量全程可追溯體系，強化質(zhì)量檢驗監測，守好“舌尖上的安全”，讓消費者買(mǎi)得放心、吃得安心。

讓更多優(yōu)質(zhì)糧走上餐桌，還要充分發(fā)揮政府“有形之手”作用。地方政府應因地制宜做好產(chǎn)業(yè)規劃，加強高標準農田等基礎設施建設，為優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)筑牢根基。農業(yè)科研部門(mén)應緊扣市場(chǎng)需求，加快培育高產(chǎn)穩產(chǎn)、美味營(yíng)養、抗逆性強的優(yōu)質(zhì)新品種，加強綠色生產(chǎn)、智能加工、質(zhì)量檢測等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣，為優(yōu)質(zhì)糧發(fā)展提供技術(shù)支撐。加快健全現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提升家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，提高農民合作社發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮現代農事綜合服務(wù)中心作用，完善便捷高效的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，實(shí)現優(yōu)質(zhì)糧規?；?、綠色化、標準化生產(chǎn)。加強市場(chǎng)監管，嚴厲打擊假冒偽劣，維護品牌信譽(yù)與市場(chǎng)秩序，為優(yōu)質(zhì)糧健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本。讓每一口飯，吃得美味、吃得安心，這是人們對美好生活最樸素的向往，也是中國飯碗真正該有的分量。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉 慧）