增加農民收入始終是“三農”工作的中心任務(wù)。今年中央一號文件把促進(jìn)農民增收擺在重要位置,作為“四項重點(diǎn)任務(wù)”之一全力推進(jìn),顯示出黨和國家堅持不懈強農惠農富農的決心。
近年來(lái),我國農民收入穩定增長(cháng)。2025年,農民人均可支配收入達到24456元、比上年實(shí)際增長(cháng)6%,城鄉居民收入倍差進(jìn)一步縮小,農民衣食住行等生活條件不斷改善。然而,各地持續促進(jìn)農民增收也面臨一定困難,包括當前部分農產(chǎn)品價(jià)格較低、農民工穩崗就業(yè)壓力增大等,農民增收形勢不容樂(lè )觀(guān)。
針對增收面臨的新困難,今年中央一號文件聚焦痛點(diǎn),打出一套穩務(wù)農、興產(chǎn)業(yè)、拓就業(yè)、活資源的政策“組合拳”。各地區各部門(mén)要根據文件精神精準施策、持續發(fā)力,讓農民群眾的日子一年更比一年好。
保護務(wù)農收益是農民增收的“兜底網(wǎng)”。我國糧食產(chǎn)量連續兩年穩定在1.4萬(wàn)億斤以上,但種養業(yè)效益偏低、農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題,仍困擾著(zhù)部分農民。綜合用好價(jià)格、補貼、保險等政策,統籌農產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲、進(jìn)口,促進(jìn)糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平,健全種糧農民收益保障機制,避免谷賤傷農。唯有讓農民種糧能獲利、有奔頭,才能牢牢夯實(shí)農民增收的根基。
激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能是農民增收的“發(fā)動(dòng)機”??h域經(jīng)濟作為聯(lián)城帶鄉的關(guān)鍵紐帶,是培育富民產(chǎn)業(yè)的核心載體。當前農村特色產(chǎn)業(yè)雖有進(jìn)展,但同質(zhì)化、鏈條短等問(wèn)題突出。發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),需深入挖掘各地“土特產(chǎn)”資源,引導特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展,避免“內卷式”競爭。加快構建農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,充分利用近年來(lái)快速發(fā)展的農村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài),常態(tài)化開(kāi)展區域產(chǎn)銷(xiāo)對接等活動(dòng),為農產(chǎn)品打開(kāi)銷(xiāo)路。同時(shí),突出聯(lián)農富民導向,拓寬農民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,健全收益共享機制,讓鄉村多元價(jià)值轉化為增收實(shí)效,實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農民增收良性循環(huán)。
穩定務(wù)工收入是農民增收的“主引擎”,也是縮小城鄉差距的關(guān)鍵。當前,工資性收入已占農民收入大頭,但農民工穩崗難、技能弱等問(wèn)題仍制約收入增長(cháng)。提高務(wù)工收入需分類(lèi)施策,對外出務(wù)工農民強化技能培訓和穩崗服務(wù),開(kāi)展整治欠薪工作,對返鄉創(chuàng )業(yè)者加大扶持力度、開(kāi)辟就近就業(yè)門(mén)路,讓農民工就業(yè)更穩、收入更實(shí)。
盤(pán)活閑置資源是農民增收的“金鑰匙”。當前,我國部分農村地區仍存在土地撂荒、農房長(cháng)期閑置的現象,加之農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權界定不夠清晰、收益分配機制不夠健全等問(wèn)題,一定程度上制約了農民財產(chǎn)性收入的穩步提升。依法依規引導農民以土地經(jīng)營(yíng)權入股合作社、推動(dòng)閑置農房改造為鄉村文旅商業(yè)空間等,能夠切實(shí)拓寬農民財產(chǎn)性增收渠道。同時(shí),盤(pán)活資源要嚴守底線(xiàn),強化農村宅基地和農民建房審批管理,嚴查嚴防違法購買(mǎi)農村宅基地,切實(shí)保障農民的合法財產(chǎn)權益不受侵害。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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