
更多內容 掃碼觀(guān)看
如果僅用一個(gè)詞來(lái)展望2026年的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,仍應是“轉型”。
2026年,我國房地產(chǎn)轉型路徑更加明晰。我們將加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,積極推進(jìn)城市更新,以更大力度推動(dòng)“好房子”建設。房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)一步回歸到滿(mǎn)足人民對美好居住生活需要的初心和使命,房地產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)能在轉型中逐步形成。
著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)
我國房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷深度調整,已經(jīng)由需求旺盛轉變?yōu)榻Y構性供大于求,新建住房需求不可能回到過(guò)去高峰時(shí)的規模。我們要準確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的重大變化。
也應該看到,我國新型城鎮化仍在持續推進(jìn),城市存量?jì)?yōu)化調整也有廣闊空間,人民群眾對高品質(zhì)住房充滿(mǎn)期待,房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍然有較大潛力。二手房交易占比上升是今后一個(gè)時(shí)期的趨勢,應把新房市場(chǎng)和二手房市場(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)看待。
房地產(chǎn)發(fā)展將牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),處理好當前和長(cháng)遠、頂層設計和因城施策、市場(chǎng)和保障、租賃和購買(mǎi)、增量和存量、促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系,堅持政策完善和改革創(chuàng )新并舉,確保新舊模式轉換平穩有序。
2025年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展、防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險提供了方向指引。
著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),各地將繼續堅持因城施策、精準施策、一城一策,控增量、去庫存、優(yōu)供給。房地產(chǎn)過(guò)剩的城市,應嚴控新增房地產(chǎn)用地。推動(dòng)收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。要加快已開(kāi)工城中村改造項目建設進(jìn)度,確保按時(shí)完工。以D級危險住房為重點(diǎn)實(shí)施城市危舊房改造,鼓勵以自主更新、原拆原建方式改造老舊住房。發(fā)揮住房保障輪候庫作用,優(yōu)化和精準實(shí)施保障性住房供應。實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程,有序推進(jìn)“好房子”建設,推廣好的經(jīng)驗做法和惠民實(shí)用技術(shù)。
著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),將進(jìn)一步發(fā)揮“白名單”制度作用。支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,堅持市場(chǎng)化、法治化原則,穩妥化解房企債務(wù)違約風(fēng)險。房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)是以城市為單元的市場(chǎng),城市政府應當充分用好調控自主權,適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,支持居民剛性和改善性住房需求,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。
著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),將加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。我國將有序搭建基礎制度,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上,做實(shí)項目公司制;在房地產(chǎn)融資上,推行主辦銀行制;在商品房銷(xiāo)售上,推進(jìn)現房銷(xiāo)售制,實(shí)現“所見(jiàn)即所得”,從根本上防范交付風(fēng)險。新出讓土地的商品住房項目,優(yōu)先選擇現房銷(xiāo)售;繼續實(shí)行預售的,規范預售資金監管,切實(shí)維護購房人合法權益。
未來(lái),住房需求差異化、個(gè)性化更加明顯,需進(jìn)一步推動(dòng)住房供給與人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配,建立人、房、地、錢(qián)要素聯(lián)動(dòng)機制,更好滿(mǎn)足不同群體多樣化需求。2026年,在“好房子”不斷增多、購房環(huán)境友好等積極因素影響下,住房需求有望加快釋放,或將帶動(dòng)新房和二手房交易活躍。
高質(zhì)量推進(jìn)城市更新
我國提出到2030年,城市更新行動(dòng)實(shí)施取得重要進(jìn)展,城市更新體制機制不斷完善,城市開(kāi)發(fā)建設方式轉型初見(jiàn)成效,安全發(fā)展基礎更加牢固,服務(wù)效能不斷提高,人居環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟業(yè)態(tài)更加豐富,文化遺產(chǎn)有效保護,風(fēng)貌特色更加彰顯,城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
實(shí)施城市更新行動(dòng),是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要舉措。高質(zhì)量推進(jìn)城市更新,關(guān)鍵是要找準問(wèn)題、有效解決問(wèn)題。
城市和人一樣,是有機生命體,為了健康也需要體檢。城市體檢評估是精準發(fā)現問(wèn)題、有效解決問(wèn)題的重要手段,是提升城市治理能力、治理水平的創(chuàng )新性舉措。應堅持問(wèn)題導向,查找群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題;堅持目標導向,查找影響城市競爭力、承載力和可持續發(fā)展的短板弱項。體檢評估發(fā)現的問(wèn)題,就是城市更新需要著(zhù)力解決的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索,“先體檢、后更新”“無(wú)體檢、不更新”越來(lái)越成為大家的共識。目前,全國297個(gè)地級以上城市和150多個(gè)縣級市已全面開(kāi)展城市體檢工作。
城市更新應統籌實(shí)施好一系列民生工程、發(fā)展工程、安全工程。
民生工程方面,我國將持續推進(jìn)城鎮老舊小區改造;全面推進(jìn)完整社區建設;開(kāi)展城市小微公共空間改造,增加群眾身邊的社區公園、口袋公園,推動(dòng)更多公園綠地開(kāi)放共享。
發(fā)展工程方面,我國將推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施“兩重”“兩新”項目建設,持續開(kāi)展地下管網(wǎng)和綜合管廊建設,常態(tài)化推進(jìn)老化燃氣管道等市政設施更新改造;更新改造老舊街區、老舊廠(chǎng)區,打造一批精品街道、活力街區;保護、修繕歷史文化街區、歷史建筑。
安全工程方面,建設現代化人民城市,必須守牢城市安全底線(xiàn)。我國將持續建設城市排水防澇工程體系,保障城市安全度汛;加快建設城市基礎設施生命線(xiàn)安全工程;建立房屋全生命周期安全管理制度,通過(guò)建立房屋體檢、房屋安全管理資金、房屋保險等制度,保障房屋使用安全。
為把這些工程實(shí)施好,我國將著(zhù)力構建三個(gè)政策體系:一是與城市更新相適應的政策和制度體系,二是“專(zhuān)項規劃—片區策劃—項目實(shí)施方案”規劃實(shí)施體系,三是可持續的城市建設運營(yíng)投融資體系。
以“好房子”開(kāi)辟新賽道
住房是美好生活的重要載體,要更好滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)居住需要。當前,“好房子”建設已經(jīng)起步成勢。未來(lái),“好房子”建設將有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級。
不久前,住房城鄉建設部發(fā)布《住房城鄉建設部關(guān)于提升住房品質(zhì)的意見(jiàn)》,對“好房子”建設作出了全面部署。其中明確,到2030年,房屋品質(zhì)提升工程取得顯著(zhù)進(jìn)展,住房標準、設計、材料、建造、運維水平大幅提升,保障性住房率先建成“好房子”,商品住房更好滿(mǎn)足剛性和改善性需求,老房子改造為“好房子”取得明顯進(jìn)展,形成有效支撐住房品質(zhì)提升的政策體系、標準體系、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
建設“好房子”,應完善住房建設標準?!蹲≌椖恳幏丁芬延?025年5月1日起實(shí)施,更新了住房建設底線(xiàn)要求,這是所有新建住房都應遵循的強制性標準。同時(shí),我國將全面提高住房設計、材料、建造、設備以及無(wú)障礙、適老化、智能化等方面的標準要求。各地也積極編制地方標準或導則等技術(shù)文件,明確本地區住房品質(zhì)提升的具體要求,提出經(jīng)濟可行的技術(shù)實(shí)現路徑。
建設“好房子”,應提升建筑設計水平。廣大設計師從居住功能、安全、性能、質(zhì)量、體驗等方面出發(fā),開(kāi)展住房精細化、集成化設計,優(yōu)化戶(hù)型設計,完善功能分區,合理規劃動(dòng)線(xiàn),改善采光通風(fēng)條件,提升室內空間利用率和居住舒適度。建設單位、設計單位將考慮不同群體需求,研發(fā)設計功能齊全、布局合理、方便好用、居住舒適的住房產(chǎn)品,滿(mǎn)足多樣化居住需求。
建設“好房子”,應推廣應用好材料。對品質(zhì)優(yōu)良、節能環(huán)保、功能良好的新型建材需求將更旺盛,具有隔聲降噪、防水防反味、抗菌防霉、保溫隔熱等作用的材料和產(chǎn)品將得到大力推廣。
建設“好房子”,應發(fā)展新型建造方式。建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)將深度融合,智能建造、綠色建造、裝配式裝修將得到推廣。新建城鎮住房將全面建成綠色建筑。
建設“好房子”,需提升運維服務(wù)水平。我國將建立住房全生命周期安全管理長(cháng)效機制,實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。推動(dòng)建立智慧社區綜合信息服務(wù)平臺,整合周邊服務(wù)資源,提升便民利民服務(wù)和運維服務(wù)水平。
老房子也將改造成“好房子”,我國將穩步推進(jìn)城中村和危舊房改造,持續開(kāi)展城鎮老舊小區改造,統籌推動(dòng)既有住房節能改造。加快建設完整社區。穩步推動(dòng)燃氣、供水、供熱、排水、消防管道更新改造。鼓勵采用以舊換新、原拆原建、模塊化建造等方式,支持居民自主更新老舊住房。積極發(fā)展裝配式裝修,推廣集成廚衛、架空地面、裝配式隔墻等,縮短裝修時(shí)間,方便更新維護。
建設“好房子”,將是產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的新賽道。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設工程企業(yè)等將向“好房子”建設集成商轉型,打通研發(fā)、設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運維、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈,培育行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
我國將選擇具有一定工作基礎的地區,打造涵蓋建材、家居、家電等多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng )新產(chǎn)品體系和服務(wù)模式。培育綠色建筑新增長(cháng)點(diǎn),加快綠色建筑提標升級,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。建筑部品部件標準化和系列化水平也將提升,逐步建立以標準部品為基礎的專(zhuān)業(yè)化、規?;?、信息化生產(chǎn)體系。
“好房子”建設是科技、設備、材料集成應用的重要場(chǎng)景,有很大發(fā)展空間。房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應看到,今后企業(yè)競爭,拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù),誰(shuí)能抓住這次機遇轉型發(fā)展,誰(shuí)能為群眾建設“好房子”、提供好服務(wù),誰(shuí)就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有未來(lái)。
以好服務(wù)提升軟實(shí)力
“好房子”不僅要有良好的硬件設施,同樣需要以好服務(wù)來(lái)提升“軟實(shí)力”。
當前,人們對養老、托幼、社區餐飲、保潔等服務(wù)的需求越來(lái)越多。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為小區居民提供生活性服務(wù),有近距離優(yōu)勢?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》提到,要實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
房地產(chǎn)業(yè)過(guò)去注重開(kāi)發(fā)端建設,未來(lái)應向全生命周期服務(wù)要效益。物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域具有良好發(fā)展前景,潛力被低估。應積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),重點(diǎn)提升共用設施設備維護、環(huán)境衛生、秩序維護、綠化養護、客服響應等方面的服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)在“好房子”建設中的積極作用。
應鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養老、托幼、家政、文化、健康等領(lǐng)域延伸,探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”,推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”。未來(lái),應進(jìn)一步將傳統物業(yè)服務(wù)與居民日常生活需求融合,通過(guò)整合社區資源、引入科技手段和拓展服務(wù)邊界,提供一站式便民服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有與居民接近的距離優(yōu)勢,“物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”將更加便利我們的生活。
在提升運維水平方面,我國還將建立住房全生命周期安全管理長(cháng)效機制,全面提升房屋安全保障水平。通過(guò)建立房屋體檢、房屋安全管理資金、房屋保險等制度,保障房屋使用安全。落實(shí)房屋使用安全主體責任和監管責任,加強房屋安全日常巡查和安全體檢,及時(shí)發(fā)現和處置安全隱患。探索以市場(chǎng)化手段創(chuàng )新房屋質(zhì)量安全保障機制。完善住宅專(zhuān)項維修資金政策,推動(dòng)建立完善既有房屋安全管理公共資金籌集、管理、使用模式。
2026年,我國將持續推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康高質(zhì)量發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)將在服務(wù)人民美好生活、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展中開(kāi)啟新篇章。(經(jīng)濟日報“房地產(chǎn)周評”專(zhuān)欄記者 亢 舒)