1月20日，財政金融協(xié)同促內需一攬子政策落地。激發(fā)民間投資作為此次一攬子政策的“重頭戲”，相關(guān)內容涉及中小微企業(yè)貸款貼息政策、民間投資專(zhuān)項擔保計劃、支持民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險分擔機制、設備更新貸款貼息政策等。

對廣大民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些政策含金量高、惠及面廣、支持力度大，既有信貸、貼息，也有擔保、補償等，政策工具箱十分豐富，有望切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，進(jìn)一步提振民間投資信心。

受房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調整等宏觀(guān)因素影響，2025年以來(lái)，我國民間投資整體呈現增速下滑、低位運行的特征。值得關(guān)注的是，民間投資雖規?？偭砍掷m承壓，但在結構上顯著(zhù)優(yōu)化，傳統的以房地產(chǎn)與一般制造業(yè)為主的民間投資模式正逐步褪色，取而代之的是以新技術(shù)、新基建、新服務(wù)、新民生等為代表的集中布局。

“向新”“向優(yōu)”轉變勢不可擋，民間投資正以前所未有的熱情擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力與現代化產(chǎn)業(yè)體系。這一變化，從民間投資的細分數據上可見(jiàn)一斑。2025年，我國全年完成固定資產(chǎn)投資同比下降3.8%，但在民間投資較為集中的制造業(yè)，投資依然實(shí)現了0.6%的增長(cháng)。其中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投資增長(cháng)17.5%，化學(xué)纖維制造業(yè)投資增長(cháng)12.3%，汽車(chē)制造業(yè)投資增長(cháng)11.7%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長(cháng)9.1%。

透過(guò)數據，我們看到了廣大民企緊跟國家產(chǎn)業(yè)轉型步伐、不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)的努力。不僅如此，民間投資在基礎設施領(lǐng)域的參與度不斷加深，特別是2025年以來(lái)，市場(chǎng)準入壁壘不斷被破除，民間資本參與重大項目的熱情得到極大激發(fā)，一批交通、能源等領(lǐng)域的重點(diǎn)項目加快向民間資本推介。事實(shí)上，民間資本已不再是傳統基建的補充，而是“兩重”建設的重要力量之一。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)與民生消費成為民間投資的新熱點(diǎn)。以信息傳輸業(yè)、水利管理業(yè)為代表的高技術(shù)及補短板領(lǐng)域投資增速較快，其中，信息服務(wù)業(yè)，航空、航天器及設備制造業(yè)投資分別增長(cháng)28.4%、16.9%。住宿和餐飲業(yè)、文化體育娛樂(lè )業(yè)等直接服務(wù)于消費升級的領(lǐng)域，也實(shí)現了穩健增長(cháng)。

民間投資的結構躍遷，是宏觀(guān)政策精準引導與市場(chǎng)機遇同頻共振的產(chǎn)物。一系列“拆門(mén)檻”“拓賽道”“優(yōu)環(huán)境”的政策舉措，有效穩定了市場(chǎng)預期，提振了民間投資信心。從2025年5月民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法正式實(shí)施，到9月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題部署促進(jìn)民間投資，以及11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》，民間投資迎來(lái)了前所未有的政策利好。不過(guò)，要持續增強民間投資信心和活力，實(shí)現民間投資高質(zhì)量發(fā)展，還要在深層次結構改革上持續發(fā)力。當前，最關(guān)鍵、最迫切的改革有兩點(diǎn)：

一是推動(dòng)“身份平等”向“規則公平”深化。當前，市場(chǎng)準入的顯性門(mén)檻已大幅減少，但諸如招投標的隱性要求、行業(yè)監管的“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”等依然存在，需將政策重點(diǎn)從“允許進(jìn)入”轉向“保障公平競爭”，讓民間資本不僅能“進(jìn)得來(lái)”，更能“站得穩”。

二是創(chuàng )新金融供給與盈利模式的閉環(huán)。許多新興領(lǐng)域和重大項目投資周期長(cháng)、前期投入大，民間資本往往只能“望洋興嘆”。事實(shí)上，無(wú)論是近年來(lái)基礎設施REITs的擴容提質(zhì)，還是近期財政金融協(xié)同促內需一攬子政策的出臺，目的就是要讓民間投資“進(jìn)得去”、發(fā)展好，通過(guò)創(chuàng )新金融供給、形成盈利閉環(huán)，完全可以?huà)咔暹@些障礙。

新的一年，繼續通過(guò)深化改革鞏固“向新”勢頭，以完善生態(tài)助力“向優(yōu)”發(fā)展，民間投資就一定能實(shí)現從規模擴張轉向內涵式增長(cháng)、變依賴(lài)傳統紅利為擁抱創(chuàng )新紅利，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：顧 陽(yáng)）