涉企行政執法關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化、市場(chǎng)預期的穩定。近日召開(kāi)的中央政法工作會(huì )議明確,建立規范涉企執法長(cháng)效機制,常態(tài)化糾治違規異地執法、趨利性執法問(wèn)題。今年2月1日起施行的《行政執法監督條例》,將進(jìn)一步厘清執法權責邊界。
嚴格規范公正文明執法,是建設法治政府的必然要求。去年以來(lái),聚焦糾治涉企“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”及違規異地執法、趨利性執法等4類(lèi)突出問(wèn)題,各地區各部門(mén)認真開(kāi)展規范涉企行政執法專(zhuān)項行動(dòng),取得積極成效。截至2025年12月底,全國共查糾涉企行政執法突出問(wèn)題案件5.6萬(wàn)件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失289.3億元。
政府行為越規范,市場(chǎng)作用就越有效。在嚴肅糾治執法亂象的基礎上,還要更加注重源頭治理、系統施策和效能提升,以嚴的舉措有力消滅問(wèn)題存量,以全的制度有效遏制問(wèn)題增量,以新的研判預警有序預防問(wèn)題變量。
健全機制,推動(dòng)長(cháng)效常治。越講嚴格執法,越要規范執法。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、長(cháng)效系統施治,推動(dòng)由個(gè)案糾偏向類(lèi)案規范、由問(wèn)題整治向機制完善深化拓展,不斷提升行政執法規范化水平。行政執法部門(mén)要守住規范市場(chǎng)秩序的底線(xiàn),也要防范權力濫用對經(jīng)營(yíng)主體的侵擾。對此,行政執法部門(mén)要堅持刀刃向內,逐步健全公開(kāi)透明機制,自覺(jué)接受各方監督;將所有行政規范性文件納入備案審查范圍,依法糾正減輕上位法處罰力度的規定和超越法定權限作出的規定。
問(wèn)需于企,主動(dòng)精準施策。行政執法并非單向監管,要轉變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)”。行政執法部門(mén)“走進(jìn)去”“沉下來(lái)”,才能發(fā)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)而有的放矢、查漏補缺,在改革中完善法治,將依法平等保護落到實(shí)處,破除阻礙全國統一大市場(chǎng)建設的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。
靶向發(fā)力,聯(lián)動(dòng)協(xié)同共治。解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擾亂市場(chǎng)環(huán)境等問(wèn)題,靠一個(gè)部門(mén)單打獨斗不行,多個(gè)部門(mén)“九龍治水”也不行,必須攥指成拳,合力筑牢公平有序發(fā)展根基。同時(shí),將行政執法規范化貫穿于立法、執法、司法、守法各環(huán)節,彰顯制度集成效應,推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更精準、保障更有力。
不斷提升涉企行政執法規范化水平,依法該嚴則嚴、當寬則寬、過(guò)罰相當,以有力度、有溫度、有創(chuàng )新的真招實(shí)招,讓經(jīng)營(yíng)主體感受到實(shí)實(shí)在在的變化,讓法治成為值得信賴(lài)的“定心丸”和“護身符”。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)
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