2025年，各地區各部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，進(jìn)一步加大穩就業(yè)政策支持力度，強化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，就業(yè)形勢總體穩定。

一、城鎮調查失業(yè)率總體穩定

2025年，全國城鎮調查失業(yè)率平均值為5.2%，低于5.5%左右的預期目標。分季度看，一季度受冬季及春節假期因素影響，2月份失業(yè)率升至全年最高的5.4%，3月份隨著(zhù)節后用工逐步恢復，失業(yè)率回落至5.2%。二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)活躍度繼續提升，失業(yè)率降至5.0%—5.1%的較低水平。三季度受畢業(yè)季因素影響，7、8月份失業(yè)率升至5.2%、5.3%，9月份回落至5.2%。四季度，10月份失業(yè)率繼續降至5.1%，11、12月份穩定在5.1%。全年來(lái)看，個(gè)別月份受季節性因素影響失業(yè)率有所上升，多數月份保持在5.2%及以下，就業(yè)穩的態(tài)勢鞏固延續。

全年31個(gè)大城市失業(yè)率平均值為5.1%，與上年持平，較全國城鎮整體水平低0.1個(gè)百分點(diǎn)。大城市失業(yè)率走勢平穩，峰值較上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，全年保持在5.0%—5.3%之間。

二、主體勞動(dòng)力失業(yè)率保持較低水平

2025年，城鎮30—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率平均值為4.0%，低于全國城鎮整體水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，30—59歲勞動(dòng)力占我國城鎮勞動(dòng)力總量比重近八成，相關(guān)人群就業(yè)穩是保障整體就業(yè)形勢平穩的重要基礎。分月看，失業(yè)率自春節后呈回落態(tài)勢，下半年各月均保持在4.0%以下，12月為3.9%，與上年同期持平。

農民工就業(yè)保持平穩。城鎮外來(lái)農業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力失業(yè)率年平均值為4.7%，11、12月降至4.4%的年內最低水平，與上年同期相比分別為持平、下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。農民工服務(wù)保障工作持續加強，通過(guò)強化勞務(wù)對接、大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民工外出就業(yè)和就地就近就業(yè)，帶動(dòng)農民工就業(yè)總體穩定。

三、交通、住餐等服務(wù)行業(yè)就業(yè)持續增加

2025年，各地區各部門(mén)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，多措并舉穩就業(yè)、穩企業(yè)，優(yōu)先支持吸納就業(yè)能力強的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域穩崗擴崗，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)部門(mén)的促就業(yè)作用，制造業(yè)就業(yè)占全國就業(yè)比重保持穩定，交通運輸、住宿餐飲、信息傳輸、文體娛樂(lè )、衛生和社會(huì )工作等服務(wù)行業(yè)就業(yè)人數較上年增加，就業(yè)潛力持續釋放，對保民生促發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

總體來(lái)看，經(jīng)濟平穩運行、產(chǎn)業(yè)轉型升級、就業(yè)政策保障為就業(yè)穩提供了堅實(shí)支撐。下階段，要繼續抓好各項穩就業(yè)政策落實(shí)，加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，培育就業(yè)增長(cháng)新動(dòng)能，積極拓展就業(yè)空間，構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。

（作者系國家統計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng)）