因企制宜提升科技創(chuàng )新能力，做強做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，深化國資國企改革……國務(wù)院國資委日前舉行的地方國資委負責人會(huì )議，為新一年國資國企圈定重點(diǎn)任務(wù)。
創(chuàng )新是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的品質(zhì)。近年來(lái)，地方國資國企持續強化科技創(chuàng )新，在科技投入、創(chuàng )新機制、創(chuàng )新生態(tài)等領(lǐng)域打出“組合拳”——
上海成立國資公益基金會(huì )，資助從事基礎研究、應用基礎研究的科研主體；在重慶，市屬?lài)笈c50余所高校院所達成合作項目107個(gè)，多形式共建創(chuàng )新聯(lián)合體33個(gè)；全國已有16個(gè)地方國資委建立研發(fā)投入產(chǎn)出評價(jià)制度……
國務(wù)院國資委研究中心創(chuàng )新發(fā)展研究處研究員戚悅表示，當前，科技創(chuàng )新范式深刻變化、產(chǎn)業(yè)迭代周期縮短，國有企業(yè)進(jìn)一步提升科技創(chuàng )新能力的任務(wù)艱巨。戚悅認為，地方國企具有貼近市場(chǎng)、貼近需求、場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢，可以在科技攻關(guān)、成果轉化等方面有更大作為。
國務(wù)院國資委主任張玉卓在此次會(huì )議上表示，2026年國資國企要在培育科技領(lǐng)軍企業(yè)、加快成果轉化應用、培育良好創(chuàng )新生態(tài)等方面持續發(fā)力?！?/p>
“好的技術(shù)和產(chǎn)品是用出來(lái)的?！睆堄褡繌娬{，各地國資委要指導企業(yè)健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，打造一批高價(jià)值和綜合性應用場(chǎng)景，加大首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的采購力度，助力新技術(shù)、新產(chǎn)品加快迭代升級。
國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本的內在要求。近年來(lái)，各地國企在聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)、優(yōu)化布局結構方面動(dòng)作不斷——
山西省屬企業(yè)建成智能化煤礦186座，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比超95%；山東開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng)等，對遴選出的項目精準賦能；在湖南，省級低空經(jīng)濟集團正式組建，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群；北京積極布局腦機接口、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)……
在中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員張弛看來(lái)，加大布局結構調整優(yōu)化力度，是國有企業(yè)適應產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現自身發(fā)展的需要，也是履行功能使命的必然選擇?！皣衅髽I(yè)集中在國民經(jīng)濟命脈等領(lǐng)域，傳統產(chǎn)業(yè)比重較大，面臨著(zhù)轉型任務(wù)，未來(lái)要精準布局在時(shí)代感更強、成長(cháng)性更好的領(lǐng)域，努力開(kāi)啟增長(cháng)的‘第二曲線(xiàn)’?！彼f(shuō)。
張玉卓表示，下一步，各地國資委要以編制“十五五”規劃為契機，緊緊圍繞推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，指導企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)。
在打造新興支柱產(chǎn)業(yè)方面，國務(wù)院國資委要求各地緊密結合地方產(chǎn)業(yè)政策、區域資源稟賦、國資國企實(shí)際，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)內生發(fā)展、整合并購等方式加力布局，培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
在優(yōu)化提升傳統產(chǎn)業(yè)方面，張玉卓說(shuō)，各地要在主業(yè)管理、投資管控、業(yè)績(jì)考核、國有資本經(jīng)營(yíng)預算等方面強化政策引導，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
“特別要高度重視人工智能這個(gè)關(guān)鍵變量，支持各地國企參與中央企業(yè)‘AI+’專(zhuān)項行動(dòng)，共同打造一批高價(jià)值場(chǎng)景，持續深化智能工廠(chǎng)梯度培育行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)?！彼麖娬{。
未來(lái)5年，各種不確定難預料的風(fēng)險因素明顯增多，統籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨。應對風(fēng)險挑戰，深化改革是“治本之方”。
近年來(lái)，國企改革三年行動(dòng)、國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)接力推進(jìn)，國有企業(yè)在破除深層次體制機制障礙中展現新面貌、激發(fā)新活力。
改革如何“更上層樓”？此次會(huì )議提出，著(zhù)力實(shí)施進(jìn)一步深化國資國企改革方案，并劃出了2026年的工作重點(diǎn)——
完善中國特色現代企業(yè)制度。強化黨委(黨組)前置研究實(shí)質(zhì)性把關(guān)，分類(lèi)分層厘清各治理主體的權責事項，結合實(shí)際具體化、清單化。
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。深化三項制度改革，持續提升經(jīng)理層成員任期制契約化管理水平，嚴格落實(shí)管理人員末等調整和不勝任退出制度，指導科技型企業(yè)規范用好激勵政策，不斷提升激勵的有效性和科研骨干的獲得感。
加快企業(yè)組織形態(tài)變革。各地國資委要指導企業(yè)重新審視現有的組織架構和工作流程，持續推動(dòng)扁平化改造和智能化管理。
“國有企業(yè)要加快建立更加符合知識經(jīng)濟時(shí)代特征的企業(yè)管理體系，打造敏捷、高效的創(chuàng )新型組織，縮短管理鏈條，推動(dòng)效率革命?！睆堄褡空f(shuō)。