“堅持高質(zhì)量發(fā)展”是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則之一。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，當前，外部環(huán)境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多。

習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調：“推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展?！边@為中國經(jīng)濟航船破浪前行提供了科學(xué)指引，我們要深刻理解把握。

（一）

推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展，就是要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

習近平總書(shū)記強調：“始終以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展”。

現階段，我國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件、配置效率等發(fā)生改變，面臨的約束增多。堅持新發(fā)展理念，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，是統籌好提升質(zhì)量和做大總量這對重要關(guān)系的必然選擇。

比如，增強創(chuàng )新第一動(dòng)力。

車(chē)間內，人形機器人化身質(zhì)檢員，對車(chē)標及車(chē)燈實(shí)施毫米級無(wú)損傷檢測；生活中，智能仿生手讓斷臂小伙“無(wú)礙”生活；礦山里，無(wú)人礦卡可在零下40攝氏度的極寒天氣連續作業(yè)……突破一項關(guān)鍵技術(shù)，往往能夠盤(pán)活多個(gè)細分行業(yè)，最終對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成積極帶動(dòng)。

如今，人工智能技術(shù)正從實(shí)驗室走向生產(chǎn)生活，催生出人形機器人、腦機接口、無(wú)人駕駛、智能穿戴設備等新領(lǐng)域新賽道，形成以創(chuàng )新帶應用、以應用促創(chuàng )新的良性循環(huán)。

來(lái)看一組數據：近幾年，以人形機器人為代表的具身智能產(chǎn)業(yè)規模，正以超50%的增速跨越式發(fā)展。2025年11月，智能無(wú)人飛行器制造增加值增長(cháng)49.3%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長(cháng)20.6%。這充分證明，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展，就要在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合上闖出新路。

又如，厚植綠色發(fā)展底色。

全球最大！我國自主研制的26兆瓦級海上風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電，單機容量與葉輪直徑在全球已并網(wǎng)風(fēng)機中名列前茅。

全球最快！我國人工林保存面積全球第一，為全球貢獻約25%的新增綠化面積，成為增綠最多最快的國家。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。我國已建成全球最大的可再生能源體系，現在每用3度電就有1度是綠電，每5輛電動(dòng)汽車(chē)就有2個(gè)充電樁，美麗中國建設取得重大進(jìn)展。

然而，我國資源環(huán)境約束趨緊狀況仍將持續，必須堅持把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉到綠色低碳軌道上來(lái)，為更高質(zhì)量、更可持續發(fā)展提供堅實(shí)的資源環(huán)境保障。

2026年，深入踐行新發(fā)展理念，一系列重點(diǎn)舉措將有力推進(jìn)：針對協(xié)調發(fā)展，“加強重點(diǎn)城市群協(xié)調聯(lián)動(dòng)，深化跨行政區合作”；瞄準對外開(kāi)放，“有序擴大服務(wù)領(lǐng)域自主開(kāi)放，優(yōu)化自由貿易試驗區布局范圍”；聚焦民生保障，“穩定高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)”……

堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)識變應變求變，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，在激烈國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)。

（二）

推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展，就是要充分挖掘經(jīng)濟潛能，持續釋放經(jīng)濟發(fā)展潛力。

習近平總書(shū)記強調：“中國經(jīng)濟是一片大海，規模、韌性、潛力都比較大，我們有信心也有能力應對各種風(fēng)險挑戰?！?/p>

經(jīng)濟發(fā)展是一場(chǎng)長(cháng)跑，不只看短期爆發(fā)力，更要看長(cháng)期持續力。中國經(jīng)濟的“體能儲備”在哪里？

內需潛力是重要方面。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出：“國內供強需弱矛盾突出”。換個(gè)視角看問(wèn)題，挑戰可變機遇，短板也是潛力。

有幾條消費新聞，值得連起來(lái)看。

其一，關(guān)于汽車(chē)。2025年10月，我國新能源汽車(chē)月度新車(chē)銷(xiāo)量首次超過(guò)汽車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的50%，12月，這一比例達52.3%。

其二，關(guān)于海南。2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)，自此連續5天，三亞免稅消費市場(chǎng)單日銷(xiāo)售額突破1億元。

透過(guò)幾組數據，可以管窺中國消費市場(chǎng)的深厚潛力和活躍成長(cháng)性。

論規模，我國有世界最大的中等收入群體，按購買(mǎi)力平價(jià)法計算，是全球第一大消費市場(chǎng)。

對比看，消費仍有很大挖潛空間。世界銀行數據顯示，中國居民消費占國內生產(chǎn)總值比重僅約40%，顯著(zhù)低于56%的全球平均水平，也低于高收入國家近60%的水平。

潛力不會(huì )自動(dòng)變現，關(guān)鍵要找準重點(diǎn)，有效釋放。

在中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的2026年重點(diǎn)任務(wù)中，擴大內需排在首位，并提到“釋放服務(wù)消費潛力”。

這正是對我國內需結構性變化的精準把握。我國正在從以商品消費為主轉向商品消費和服務(wù)消費并重，一些領(lǐng)域商品消費增速放緩，但服務(wù)消費需求旺盛。

從脫口秀一票難求，到旅游追尋“詩(shī)和遠方”，再到“蘇超”“湘超”人氣火爆，有機構測算，2024年中國情緒經(jīng)濟市場(chǎng)規模達2.3萬(wàn)億元，預計2029年中國情緒經(jīng)濟市場(chǎng)突破4.5萬(wàn)億元。

消費頻次高、乘數效應強、增長(cháng)可持續、創(chuàng )新空間廣，擴大服務(wù)消費未來(lái)可期。

中國經(jīng)濟潛力是多方面的。

比如未來(lái)產(chǎn)業(yè)，國際數據公司預計，中國智能算力規模將保持高速增長(cháng)，僅2026年就將達到2024年的兩倍。

再說(shuō)綠色轉型，據測算，實(shí)現碳達峰碳中和所需投資占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)2%，也將催生巨量投資需求。

中國經(jīng)濟質(zhì)量怎樣、前景如何，全世界都在“用腳投票”。

近日，國際貨幣基金組織、高盛等國際機構紛紛上調中國經(jīng)濟增速預期。會(huì )計師事務(wù)所畢馬威的最新報告顯示，大多數跨國企業(yè)對在中國未來(lái)3至5年的收入增長(cháng)前景態(tài)度樂(lè )觀(guān)。

正如美國雅詩(shī)蘭黛公司首席執行官司泰峰所說(shuō)：“所謂‘下一個(gè)中國’，其實(shí)還是中國?！?/p>

2026年，我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大等長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有改變，激發(fā)各方面潛能，推動(dòng)市場(chǎng)由“超大”向“超強”轉變，經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力和活力將更加澎湃。

（三）

推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展，就是要樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，因地制宜做好經(jīng)濟工作。

習近平總書(shū)記強調：“所有規劃都要實(shí)事求是，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(cháng)，推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展。對于脫離實(shí)際急躁冒進(jìn)、層層加碼、亂鋪攤子的，要嚴肅問(wèn)責?！?/p>

一席話(huà)，語(yǔ)重心長(cháng)，揭示規律、啟迪方法。

有什么樣的政績(jì)觀(guān)，就會(huì )有什么樣的發(fā)展觀(guān)。政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)是否對頭，決定發(fā)展成效乃至成敗。

近年來(lái)，一些地方不顧實(shí)際，盲目追風(fēng)口，看別人搞芯片，自己也搞?？磩e人搞“新三樣”，自己也不甘落后；還有地方搞“數字注水”、虛假開(kāi)工、“開(kāi)票經(jīng)濟”……這些發(fā)展質(zhì)量不高、不可持續的表象下，都能找見(jiàn)政績(jì)觀(guān)錯位的病根。

樹(shù)牢正確政績(jì)觀(guān)，“爾濱”的故事給人啟發(fā)。

超級冰滑梯、冰雕“福建艦”……2025年12月17日，第二十七屆哈爾濱冰雪大世界開(kāi)園，首日客流達4.5萬(wàn)人次，跨年夜門(mén)票早早售罄。此前，“爾濱”因文旅“出圈”，后來(lái)熱度不減，流量變“留量”。

這背后，有立足冰雪資源的深耕努力，更有千方百計造福游客的用心——從主動(dòng)開(kāi)放景區周邊機關(guān)企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)，到增加溫暖驛站數量，再到發(fā)布“溫暖城市守護者”倡議書(shū)，這些為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事的誠意之舉，贏(yíng)得游客青睞，冰天雪地持續轉化為金山銀山。

“堅持為人民出政績(jì)、以實(shí)干出政績(jì)”。把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為領(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)的重要內容，把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，才能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

如何踐行正確政績(jì)觀(guān)？因地制宜是科學(xué)方法。

“繼續當中國的北大倉，和長(cháng)三角地區是中國的尖端科技的中心，同樣是光榮的，同樣是重要的?！?/p>

各地戰略定位、責任作用不盡相同，在落實(shí)經(jīng)濟工作的思路、任務(wù)、政策時(shí)，既不能搞“上下一般粗”，也不能“自行其是、搞本位主義”。堅持全國一盤(pán)棋，以一域促全局，車(chē)馬炮各展其長(cháng)，才能形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

因地制宜，要兼顧“廣大”和“精微”，也要把握“顯績(jì)”和“潛績(jì)”。

無(wú)論是“建設北京（京津冀）、上海（長(cháng)三角）、粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心”，還是“深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰”，落實(shí)一項項重點(diǎn)任務(wù)，要積極進(jìn)取，不能急于求成，要久久為功，不能消極應付。多積尺寸之功、多行固本之舉，才會(huì )讓“相對成績(jì)”質(zhì)變成“絕對成績(jì)”。

2026年，“十五五”開(kāi)局之年。推動(dòng)高質(zhì)量、可持續的發(fā)展，黨中央集中統一領(lǐng)導是根本保證。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，抓住時(shí)間窗口，錨定奮斗目標，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成效，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局起好步。