務(wù)農重本，國之大綱，民之福祉?；赝?025年，“三農”工作成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出亮點(diǎn)。農業(yè)再獲豐收，農民穩步增收，農村穩定安寧，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

過(guò)去一年，鄉村振興全面推進(jìn)。五谷豐登、六畜興旺，這是產(chǎn)業(yè)振興；大展才華、大顯身手，這是人才振興；成風(fēng)化人、塑形鑄魂，這是文化振興；村落煥彩、鄉愁可寄，這是生態(tài)振興；有凝聚力、有戰斗力，這是組織振興。農業(yè)的周而復始支撐起百姓餐桌的豐富多彩，各地的豐富實(shí)踐匯成鄉村全面振興的壯闊答卷。

促振興為發(fā)展寫(xiě)下生動(dòng)注腳

目光回到一年前，“三農”事業(yè)既有在高起點(diǎn)上實(shí)現新輝煌的機遇，也面臨著(zhù)能否化解成長(cháng)煩惱的憂(yōu)慮。以大宗農產(chǎn)品為例，有的競爭力偏弱，有的受進(jìn)口沖擊較大，有的比較效益不高。彼時(shí)，農產(chǎn)品價(jià)格下行壓力、國際市場(chǎng)競爭壓力、農民持續增收壓力疊加而至，這些如果解決不好，不僅影響農業(yè)現代化進(jìn)程，農民的獲得感也會(huì )大打折扣。

我國人口眾多，對農業(yè)的要求自然也就高。全國人民一天要吃70萬(wàn)噸糧食、23萬(wàn)噸肉、9.8萬(wàn)噸油、192萬(wàn)噸蔬菜。應對如此旺盛的需求，“米袋子”“肉盤(pán)子”“菜籃子”“果盤(pán)子”都要給力。然而，農業(yè)既受到生產(chǎn)效率、資源環(huán)境、技術(shù)轉化等因素制約，還面臨不少兩難甚至多難問(wèn)題。例如，既要進(jìn)口滿(mǎn)足多元需要又要保護國內產(chǎn)業(yè)和農民，既要提升農業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量又要確保價(jià)格保持合理水平，這些都考驗著(zhù)我們的能力。

同時(shí)，伴隨實(shí)踐的拓展，我們對“三農”的認識不斷深化?！叭r”是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“戰略后院”。從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興；從世界百年變局加速演進(jìn)看，穩住農業(yè)基本盤(pán)、守好“三農”基礎是應變局、開(kāi)新局的“壓艙石”；從全面建成社會(huì )主義現代化強國看，強國必先強農，農強方能?chē)鴱?；從中國式現代化建設看，農業(yè)農村現代化關(guān)系中國式現代化全局和成色。

在復雜嚴峻的環(huán)境下，必須以國內穩產(chǎn)保供的確定性來(lái)應對外部環(huán)境的不確定性，以農業(yè)農村的穩定發(fā)展來(lái)應對各種不穩定因素，為經(jīng)濟社會(huì )大局穩定提供戰略主動(dòng)。黨中央堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，提高強農惠農富農政策效能，推進(jìn)鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理重點(diǎn)工作，實(shí)現農產(chǎn)品市場(chǎng)平穩運行，農民收入增長(cháng)，農村和諧穩定。

一年來(lái)，更多耕地成為良田，更多農機縱橫馳騁，更多自主品種占領(lǐng)市場(chǎng)；果園里的蘋(píng)果綴滿(mǎn)枝頭，大棚中的蔬菜長(cháng)勢喜人，一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)讓老鄉們的增收之路越走越寬；“村BA”“村超”“村舞”文體活動(dòng)火爆出圈，一個(gè)個(gè)村莊魅力盡顯……這些鮮活畫(huà)面為“三農”發(fā)展寫(xiě)下生動(dòng)注腳。

農業(yè)農村如同深扎于神州大地的根系，為中國這棵參天大樹(shù)輸送著(zhù)不竭的養分。

謀長(cháng)遠筑牢反貧安全雙重底線(xiàn)

農業(yè)產(chǎn)量和農民收入是衡量“三農”發(fā)展的最重要指標。按照經(jīng)驗，一個(gè)國家農業(yè)增產(chǎn)農民增收持續的時(shí)間越長(cháng)，出現拐點(diǎn)的概率就越大。但是，在經(jīng)歷了多年的增產(chǎn)增收之后，我國農業(yè)在高位上保持穩產(chǎn)增產(chǎn)、農民收入保持連續較快增長(cháng)。

脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作的底線(xiàn)任務(wù)有兩個(gè)：一是確保糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給，筑牢國家糧食安全的底線(xiàn)；二是鞏固拓展脫貧攻堅成果，筑牢不發(fā)生規模性返貧致貧的底線(xiàn)。

手中有糧，心中不慌，這是我們對第一個(gè)底線(xiàn)任務(wù)的回答。

2025年很不平凡，克服自然災害等不利影響，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng )新高，人均占有量超500公斤。棉油糖膠產(chǎn)能持續提升，果菜茶肉蛋奶魚(yú)供應充足，百姓的餐桌越來(lái)越豐富。

從“新中國成立之初5億人吃不飽”到“進(jìn)入新時(shí)代14億多人吃得好”，沒(méi)有哪個(gè)國家，比中國人更能體會(huì )這條飽腹之路上的酸甜苦辣；沒(méi)有哪個(gè)年代，比現在更好解決了長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的吃飯難題。

糧食增產(chǎn)源于種子和耕地兩手發(fā)力，離不開(kāi)政策和科技同頻共振。

——看政策。糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制啟動(dòng)實(shí)施，小麥、稻谷最低收購價(jià)穩步提高，調動(dòng)了農民種糧積極性。

——看科技。整建制推進(jìn)糧油大面積單產(chǎn)提升，大馬力農機打破國外壟斷，丘陵山區適用農機實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應用。如今，單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)的貢獻率超九成。

——看種子。十年磨一劍，進(jìn)程已半。種業(yè)變化讓人欣喜，優(yōu)勢品種得到鞏固，短板品種取得突破，中間品種差距縮小。

——看耕地。耕地總量自2021年起連續增長(cháng)，逆轉了長(cháng)期下滑的勢頭，真金白銀建設高標準農田，良田沃土造福人民。

鞏固住再往前走，這是我們對第二個(gè)底線(xiàn)任務(wù)的回答。

從衛星上俯瞰脫貧地區集中的“胡煥庸線(xiàn)”以西區域，夜色中的光芒由點(diǎn)成片、愈加明亮，這是電網(wǎng)延伸、活力迸發(fā)的寫(xiě)照。在脫貧地區，特色產(chǎn)業(yè)持續壯大，就業(yè)渠道更加豐富，人們發(fā)展勁頭足。

——幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，脫貧縣均培育形成了帶動(dòng)力強的主導產(chǎn)業(yè)，近四分之三的脫貧人口與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結機制。

——就業(yè)規模穩中有增，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規模穩定在3000萬(wàn)人以上，穩住了脫貧家庭三分之二以上的收入。

——收入水平持續提升，2025年前三季度，脫貧縣農村居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.5%，增速比全國農村快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。從打贏(yíng)脫貧攻堅戰到設立5年過(guò)渡期，再到開(kāi)展常態(tài)化幫扶，不同時(shí)期的重要部署，映照出一以貫之的初心使命。

我們打贏(yíng)了脫貧攻堅戰，又鞏固拓展脫貧攻堅成果，成功實(shí)踐獲得了世界各國的普遍贊譽(yù)，為努力擺脫貧困的全球南方國家注入強大信心。實(shí)踐證明，中國脫貧攻堅的成果經(jīng)得住歷史的檢驗，中國特色反貧困理論成為世界減貧事業(yè)的寶貴財富。

“檢驗農村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農民的‘錢(qián)袋子’鼓起來(lái)沒(méi)有?！狈叛坜r民整體，工資性收入成為最大來(lái)源，經(jīng)營(yíng)性收入鞏固基礎，財產(chǎn)性收入逐步釋放潛力，轉移性收入托起厚實(shí)保障，“四駕馬車(chē)”拉動(dòng)農民增收邁向新高度。

重質(zhì)效推動(dòng)農業(yè)向新發(fā)展

我們所要建設的農業(yè)強國，出發(fā)點(diǎn)在豐收之收，即農業(yè)穩產(chǎn)保供、端牢中國飯碗；落腳點(diǎn)在增收之收，即增加農民收入、消除絕對貧困，貫穿其中的是發(fā)展的質(zhì)量效益競爭力。

競爭力的變化，從一個(gè)柑橘就可以看出。以前我國柑橘只在9月至次年1月上市，如今四季均有鮮果上市，且品種極大豐富。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各地壯大豐收經(jīng)濟，優(yōu)化供給端、創(chuàng )新流通端、激活市場(chǎng)端，注重提升效益，讓更多消費需求被滿(mǎn)足，讓更多農產(chǎn)品被看到。

新理念，新手段。

農產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目，但也讓人難以選擇，消費者有時(shí)候花了錢(qián)，到手的卻不是心儀的產(chǎn)品。同時(shí)，很多優(yōu)秀農產(chǎn)品養在深閨人未識，好物難覓知音，市場(chǎng)認可度低。這里面有信息不對稱(chēng)的問(wèn)題，有供給結構不完善的問(wèn)題，還有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的問(wèn)題。

促進(jìn)農產(chǎn)品消費是應時(shí)之舉。10部門(mén)發(fā)布《促進(jìn)農產(chǎn)品消費實(shí)施方案》，推出23項具體舉措。農業(yè)農村部率先從水果、牛肉等產(chǎn)品入手，探索建立品質(zhì)評價(jià)和分級標準。寧吃好梨一個(gè)，不要爛梨一筐。發(fā)展質(zhì)量農業(yè)，要轉變生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念，不僅要以數量論英雄，還要以質(zhì)量見(jiàn)高下，實(shí)現營(yíng)養好、賣(mài)相佳，離不開(kāi)標準引領(lǐng)、全鏈控制。

新科技，新場(chǎng)景。

宇樹(shù)科技將其四足機器人應用于智慧農業(yè)領(lǐng)域，探索機器人賦能農業(yè)新路徑；全國首臺冬棗采摘機器人“籃俠”在陜西大荔縣投入應用；中國科學(xué)院成功研制出世界首臺可自動(dòng)巡航雜交授粉的智能育種機器人……這一年，不少經(jīng)營(yíng)主體或科研主體，把目標瞄準了農業(yè)機器人領(lǐng)域。

作為最古老的產(chǎn)業(yè)，農業(yè)越來(lái)越有科技范兒。機器視覺(jué)、知識圖譜等通用技術(shù)快速發(fā)展，衛星遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)等農情獲取技術(shù)日臻成熟。智慧農業(yè)不是人與機器的博弈，而是彼此的賦能。傳統農機把農民從“體力勞動(dòng)者”變?yōu)椤皺C器操作手”，智慧農業(yè)機器人將把農民升級為“數據決策師”。借助人工智能的東風(fēng)，農業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力正加快培育。

新職業(yè)，新出路。

人社部2025年公示了17個(gè)新職業(yè)和42個(gè)新工種。從牲畜經(jīng)紀人到農村集體經(jīng)濟經(jīng)理人，多項職業(yè)與農業(yè)農村相關(guān)。此外，農村AI訓練師、民宿管家、鄉村規劃師等不斷涌現。盡管有的職業(yè)還沒(méi)正式進(jìn)入主管部門(mén)的目錄，但并不妨礙其已是實(shí)打實(shí)的就業(yè)新出路。

鄉村新職業(yè)的涌現，背后是鄉村產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合對鄉村新職業(yè)的需求明顯增加，給新老農民帶來(lái)了機會(huì )；農業(yè)內部分工精細化，細分領(lǐng)域的小眾職業(yè)應運而生；一些城市新職業(yè)也在鄉村找到了用武之地。當然，新職業(yè)并非全部“高大上”，而是豐富多彩的，共同點(diǎn)是鄉村所缺、市場(chǎng)所需。

新趨勢，新期待。

截至2025年底，全國各類(lèi)返鄉創(chuàng )業(yè)人員累計超1510萬(wàn)人，不少是青年人。青年進(jìn)城是一種趨勢性現象，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，鄉村始終需要年輕人，有效吸引青年是鄉村全面振興成效的重要指標。如今，有了青年的加入，很多鄉村變了，種地有了科技味，業(yè)態(tài)有了時(shí)代感。

鄉村需要各類(lèi)人才，必須不斷注入新鮮血液。不搞學(xué)歷歧視，不搞專(zhuān)業(yè)排斥，要讓有志于農業(yè)農村發(fā)展的各界人士都參與進(jìn)來(lái)。幫助他們消除后顧之憂(yōu)，讓企業(yè)家愿意回鄉投資、讓農民工有條件就地就業(yè)、讓大學(xué)生有動(dòng)力回鄉創(chuàng )業(yè)、讓退休人員有機會(huì )發(fā)揮余熱。

興產(chǎn)業(yè)共繪和美鄉村新圖景

鄉村集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的家園。各地以農業(yè)農村資源為依托，做強農產(chǎn)品加工業(yè)，做精鄉村休閑旅游業(yè)，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農村一切問(wèn)題的前提。如何評價(jià)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況？

一方面看農產(chǎn)品加工業(yè)。所謂，農業(yè)不加工，等于一場(chǎng)空；農業(yè)不成鏈，到頭不賺錢(qián)。

2025年的荔枝季，網(wǎng)友邊吃荔枝邊追劇《長(cháng)安的荔枝》。荔枝好吃，但采后不易保存，“一日色變，兩日香變，三日味變”。如果沒(méi)有冷鏈技術(shù)，吃上新鮮荔枝就不是一件易事。2025年，國家發(fā)展改革委發(fā)布新一批國家骨干冷鏈物流基地建設名單，國家骨干冷鏈物流基地數量達到105個(gè)。得益于保鮮科技攻關(guān)和設施建設，并依靠強大的快遞物流業(yè)，目前荔枝保鮮期可達30天以上。

農產(chǎn)品在市場(chǎng)上能走多遠，很大程度上要看加工這條腿有多長(cháng)。不少地方鄉村產(chǎn)業(yè)效益不夠高，可歸因于同質(zhì)化。你產(chǎn)黃金梨，我也產(chǎn)黃金梨；你種大棗，我也種大棗。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，既能避免賣(mài)初級農產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭，打破了鮮果季節性限制，也可創(chuàng )造更多增值收益。

過(guò)去，農產(chǎn)品采后處理和產(chǎn)地加工滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求。如今，情況發(fā)生了改變。以荔枝為例，各地積極開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品。福建漳州是全國最大的荔枝罐頭出口基地。廣東茂名建成全國最大荔枝飲料生產(chǎn)基地?？梢?jiàn)，如今的土特產(chǎn)不再“就農論農”，已延伸至加工環(huán)節，主產(chǎn)區要乘勢而上發(fā)展成為商品交易中心、價(jià)格形成中心。

另一方面看休閑農業(yè)和鄉村旅游。所謂，美麗鄉村中國游，看山望水憶鄉愁。

開(kāi)窗見(jiàn)景、出門(mén)見(jiàn)綠，相較于鋼筋水泥，城里人普遍向往農家景農家飯。從東北的雪路柴扉到江南的小橋流水，從川滇的竹樓木屋到陜北的窯洞暖炕，無(wú)不凝結著(zhù)人們對鄉村的美好記憶。

成功的鄉村都有獨門(mén)絕技。以云南為例，傳統村落眾多，又各具特色。昆明海晏村靠著(zhù)滇池，是保存較完整的古漁村。在海晏村碼頭，游客倚坐在小院二樓窗邊，能邂逅日落的浪漫。提到大理諾鄧村，自然想起諾鄧火腿，在這里可體驗火腿的制作過(guò)程。村子是全國重點(diǎn)文保單位，因鹽而興，鹽水至今流淌，當地人說(shuō)，來(lái)這里可以許一個(gè)千年諾“鹽”。這啟示人們，想成為網(wǎng)紅旅游村，總得有個(gè)賣(mài)點(diǎn)。

如今，鄉村旅游已從農家樂(lè )拓展到賣(mài)文化、賣(mài)體驗。不管怎樣，鄉村旅游本質(zhì)上還是要靠山吃山，但應更新吃法，注意嫁接其他業(yè)態(tài)。眼下，鄉村農文體旅融合趨勢明顯，有的打造鄉村音樂(lè )會(huì )，有的建起牛欄咖啡，都可借鑒。鄉村旅游既要用好商業(yè)力量，提升服務(wù)水平，也要發(fā)動(dòng)本土村民，留住鄉土本色，在文化內涵、功能定位等方面提升品質(zhì)。

推進(jìn)鄉村全面振興，為億萬(wàn)農民描繪了一幅富春山居圖，讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中有了新底氣，讓農民世代居住的綠水青山變成金山銀山有了新希望。（經(jīng)濟日報“三農瞭望”專(zhuān)欄記者 喬金亮）