我國對美國大豆、玉米、小麥等農產(chǎn)品加征關(guān)稅，是應對美國“關(guān)稅大棒”、維護國家利益的必要反制措施。來(lái)自美國的糧食進(jìn)口量顯著(zhù)下降，不僅不會(huì )動(dòng)搖國內糧食穩定供應，反而將加速糧食進(jìn)口多元化，進(jìn)一步促進(jìn)糧食自給水平、糧食儲備調控能力和糧食節約減損能力提升，不斷增強國內產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，將糧食安全主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。

　　長(cháng)期以來(lái)，我國糧食存在結構性短缺矛盾，需要進(jìn)口糧食調劑國內余缺。入世初期，我國大豆、玉米進(jìn)口超90%依賴(lài)美國，單一渠道風(fēng)險凸顯。2003年，美國發(fā)動(dòng)大豆貿易戰，導致國內壓榨企業(yè)部分破產(chǎn)，外資趁機控制國內大豆壓榨產(chǎn)業(yè)鏈。此教訓倒逼我國構建多元供給體系，于是，巴西成為我國大豆和玉米最大進(jìn)口來(lái)源地，澳大利亞成為小麥最大進(jìn)口來(lái)源國，降低大豆、玉米、小麥等關(guān)鍵品種進(jìn)口對美國單一渠道依賴(lài)風(fēng)險。2024年，來(lái)自美國的高粱、玉米、大豆等糧食進(jìn)口量占我國糧食消費量的比重很低，基本都是飼料糧，這些品種可替代性較強，國際市場(chǎng)供應充足。

　　我國實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。去年我國糧食生產(chǎn)克服重重困難，產(chǎn)量首次邁上1.4萬(wàn)億斤新臺階，實(shí)現了谷物基本自給、口糧絕對安全。實(shí)施大豆油料產(chǎn)能提升工程，大豆產(chǎn)量連續3年保持在2000萬(wàn)噸以上，油料產(chǎn)量穩步增加，提高了大豆和油料自給率，增強在國際糧食貿易中的議價(jià)能力。面對挑戰，今年我國穩定水稻、小麥生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展薯類(lèi)雜糧，持續鞏固提升大豆產(chǎn)量，同步提升油料自給能力，確保糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì )大局穩定夯實(shí)基礎，為抵御外部風(fēng)險構筑牢固屏障。

　　持續提高糧食儲備調控能力。我國已基本建立起政府儲備與社會(huì )儲備相結合的糧食儲備體系，糧食庫存充足、結構優(yōu)化，口糧儲備保持較高水平，兼顧玉米、大豆等品種，成品糧保障水平不斷提升。一旦國內市場(chǎng)供應緊張，可以通過(guò)釋放儲備糧和最低收購價(jià)糧，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。應加強政府儲備糧管理，優(yōu)化儲備結構，創(chuàng )新監管模式，強化穿透式監管，定期開(kāi)展全國政策性糧油庫存大檢查，確保儲備糧儲存安全。此外，還應健全糧食和重要農產(chǎn)品全鏈條監測預警體系，實(shí)現風(fēng)險早識別、早預警、早處置，確保糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持穩定。

　　持續提升糧食節約減損能力。深入實(shí)施糧食節約行動(dòng)，有效降低糧食各個(gè)環(huán)節損失，等同于增加糧食產(chǎn)量，有效降低進(jìn)口依賴(lài)。例如，實(shí)施全谷物行動(dòng)，從過(guò)度加工向適度加工轉型，提高糧食資源利用率。發(fā)展糧食精深加工，利用米糠、玉米胚芽、小麥胚芽等糧食加工副產(chǎn)物，深耕谷物油產(chǎn)業(yè)，提高食用油自給率，減少油脂油料進(jìn)口。實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)，推廣低蛋白日糧技術(shù)，利用菜籽粕、棉粕、花生粕以及米糠、酒糟等替代豆粕，降低豆粕用量，從而減少大豆進(jìn)口。

　　總之，唯有強化底線(xiàn)思維，運用好政策組合拳，在應對外部沖擊的同時(shí)，鍛造內生動(dòng)力，通過(guò)進(jìn)口多元化、產(chǎn)能挖潛、儲備調控、全鏈減損四重防線(xiàn)，才能不斷提升糧食安全保障水平，為全力鞏固經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定提供堅實(shí)支撐。（作者：劉慧 來(lái)源：經(jīng)濟日報）