老齡社會(huì )是不同年齡人群共存共榮的社會(huì )，人口老齡化絕不僅僅是老年人的事情。全社會(huì )要形成合力，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與積極應對人口老齡化的良好氛圍，加快構建老年友好型社會(huì )。
春暖花開(kāi)，正是踏青出游好時(shí)節。3月份以來(lái)，多地銀發(fā)旅游專(zhuān)列密集啟程，滿(mǎn)載老年游客奔赴“詩(shī)和遠方”。據有關(guān)機構預測，到2025年年末，我國出游率較高、旅游消費較多的低齡健康老年人將超過(guò)1億人，銀發(fā)旅游收入有望突破萬(wàn)億元。
銀發(fā)旅游是銀發(fā)經(jīng)濟的重要賽道之一。越來(lái)越多老人在退休后選擇走出家門(mén)，飽覽大好河山，給旅游市場(chǎng)帶來(lái)新變量。此前有調查顯示，“銀發(fā)族”在工作日的出游占比最高，約占64%，明顯高于其他年齡段人群。需求升溫引領(lǐng)供給升級，銀發(fā)旅游產(chǎn)品正從傳統的觀(guān)光旅游逐漸轉向更為多元化品質(zhì)化。以銀發(fā)旅游專(zhuān)列為例，國鐵集團近日表示，未來(lái)3年，將設計100條以上鐵路銀發(fā)旅游精品路線(xiàn)，打造160組適老型專(zhuān)用車(chē)組，銀發(fā)旅游列車(chē)開(kāi)行總規模將達到2500列以上。
我國是世界上老年人口數量最多的國家，也是老齡化速度較快的國家之一，目前已進(jìn)入中度老齡化社會(huì )。截至2024年底，我國60歲及以上人口首次突破3億，達到3.1億人，占全國人口的22%。其中，65歲及以上老年人口2.2億，占全國人口的15.6%。來(lái)自民政部的信息顯示，未來(lái)10年內，我國60歲及以上的老年人口每年凈增超過(guò)1000萬(wàn)人。這也意味著(zhù)，到2035年我國老年人口數量將超過(guò)4億。
在傳統認知中，老齡化常與“負擔”“壓力”等詞匯相伴。如今，我國的老齡化理念正在從“被動(dòng)應對”向“價(jià)值創(chuàng )造”轉變。這首先是來(lái)自于對生命周期的重新認識。老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè )的重要人生階段。有效應對人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴和權利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)社會(huì )和諧。特別是隨著(zhù)20世紀60年代出生人群步入老齡階段，這一群體的平均受教育水平高、健康狀態(tài)良好、社會(huì )參與意愿強烈，呈現出更強的年輕化、活力化特征，對健康養生、品質(zhì)生活、自我提升、興趣社交等方面的需求日益旺盛且迫切，推動(dòng)老年消費市場(chǎng)加快從“生存型”向“發(fā)展型”躍升。
在此背景下，“銀發(fā)紅利”概念應運而生：它并非傳統人口紅利的簡(jiǎn)單延續，而是通過(guò)釋放老年群體消費潛力、激活老齡人力資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極培育壯大銀發(fā)經(jīng)濟，進(jìn)而形成經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。銀發(fā)紅利的開(kāi)發(fā)程度，將決定一個(gè)國家在長(cháng)壽時(shí)代的全球競爭力。從國際經(jīng)驗看，日本、歐盟等國家和地區在進(jìn)入深度老齡化前后，都選擇了發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟這一路徑。近年來(lái)我國相關(guān)政策體系加快完善，2024年年初國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，首次將“銀發(fā)經(jīng)濟”提升至國家戰略高度；今年《政府工作報告》提出，積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。據預測，到2035年，我國銀發(fā)經(jīng)濟占GDP比重將從6%上升到9%。
銀發(fā)紅利并不會(huì )自然而然形成。激活銀發(fā)紅利、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，需要聚焦老年人的急難愁盼，從政策創(chuàng )新、科技賦能和社會(huì )協(xié)同等方面多維度發(fā)力。著(zhù)眼于供給側，支持養老產(chǎn)業(yè)規?；?、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)養老產(chǎn)業(yè)與文旅、健康、家政等融合發(fā)展，加大銀發(fā)經(jīng)濟技術(shù)技能人才培養，吸引更多社會(huì )資本參與銀發(fā)經(jīng)濟，為老年人提供更多高品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。著(zhù)眼于需求側，要加大保障和改善民生力度，加快健全社會(huì )保障體系、養老服務(wù)體系、健康支撐體系，加強老年人權益保障。更要看到，老齡社會(huì )是不同年齡人群共存共榮的社會(huì )，人口老齡化絕不僅僅是老年人的事情。全社會(huì )要形成合力，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與積極應對人口老齡化的良好氛圍，加快構建老年友好型社會(huì )。（作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
