習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上強調，新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)。要統一思想、堅定信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如何全面深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力？如何打造一流營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)在云南更好發(fā)展？經(jīng)濟日報記者近日采訪(fǎng)了云南省委書(shū)記王寧。

　　深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神

　　記者：2月17日，黨中央召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)。2月24日，云南省委、省政府召開(kāi)會(huì )議，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。請問(wèn)云南是如何貫徹落實(shí)的？

　　王寧：習近平總書(shū)記十分重視和關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，多次召開(kāi)座談會(huì )，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展指引航向。今年春節剛過(guò)，習近平總書(shū)記再次出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，發(fā)表了重要講話(huà)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，進(jìn)一步讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。

　　云南省委、省政府深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，2月24日召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快開(kāi)放招商大會(huì )，將習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神及時(shí)傳達給廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。我們貫徹落實(shí)的舉措概括起來(lái)是4句話(huà)。

　　堅定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。我們堅持國企民企一視同仁、同等對待，制定出臺了加快民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，支持民營(yíng)企業(yè)參與共建“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等，參與基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項目建設，讓民營(yíng)企業(yè)在云南扎下根來(lái)、茁壯成長(cháng)。

　　真心實(shí)意把廣大民營(yíng)企業(yè)當作云南發(fā)展的“最好合伙人”。我們積極邀請廣大民營(yíng)企業(yè)參與南博會(huì )、滇商大會(huì )等重大活動(dòng)，吸引廣大民營(yíng)企業(yè)來(lái)云南投資創(chuàng )業(yè)，把云南的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢，與民營(yíng)企業(yè)的資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)渠道有效“嫁接”，共創(chuàng )“有一種叫云南的機遇”，共享“有一種叫云南的生活”。

　　一如既往當好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。我們要求各級領(lǐng)導干部要有“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟，就是服務(wù)全省發(fā)展大局”的情懷，堅持“政府圍著(zhù)企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦”，召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )，提出做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、做好法治保障、做強要素支撐等10個(gè)方面舉措，面對困難與企業(yè)同題共答，發(fā)自?xún)刃臑槠髽I(yè)做好服務(wù)。

　　攜手共建親清統一的新型政商關(guān)系。今年2月，我們發(fā)布了政商交往的3張清單，一張是正面清單，一張是負面清單，還有一張是倡導清單。通過(guò)3張清單，把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動(dòng)做，一條一條列出來(lái)，一看就明白，讓干部放開(kāi)手腳、大膽干事，讓民營(yíng)企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

　　這幾年，越來(lái)越多的企業(yè)看好云南、投資云南，對云南發(fā)展投下“信任票”。近3年，全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體凈增266萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)了67%，其中，民營(yíng)企業(yè)凈增67萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)了85%。全省民營(yíng)經(jīng)濟增加值占GDP的比重達到53.3%。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　記者：3月19日至20日，習近平總書(shū)記在云南考察時(shí)強調，要加快發(fā)展高原特色農業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。云南有哪些舉措和打算？

　　王寧：學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。習近平總書(shū)記對云南發(fā)揮比較優(yōu)勢、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級作出重要指示，要求我們做強做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)。對云南來(lái)說(shuō)，有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農業(yè)、文旅等都是具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最近，我先后到工信、農業(yè)、文旅、商務(wù)等部門(mén)宣講習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，研究貫徹落實(shí)的舉措。

　　這些年，我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持抓項目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)，連續13個(gè)季度調度推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目，落地開(kāi)工8100多個(gè)項目，竣工投產(chǎn)5300多個(gè)，年產(chǎn)值4500億元；綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)，總產(chǎn)值達2500億元；產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重，從2019年的26.7%提升至52.1%，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。我舉農業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的3個(gè)例子：

　　第一個(gè)是咖啡產(chǎn)業(yè)。習近平總書(shū)記考察云南時(shí)，稱(chēng)贊“云南咖啡還是代表著(zhù)中國的”，我們感到很振奮。云南不同的光照、溫度，不同的海拔、高差，能夠種出品質(zhì)非常好的小?？Х?。我們在普洱、保山、西雙版納等地打造了一些小而美的精品咖啡莊園，咖啡旅游成為云南旅游的又一張新名片。

　　目前，云南有800多家咖啡企業(yè)，基本上都是民營(yíng)企業(yè)，有的搞種苗培育，有的搞種植提升，有的做咖啡精深加工，還有的參與咖啡經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。正是這一家家民營(yíng)企業(yè)，讓云南咖啡迅猛發(fā)展，產(chǎn)值從3年前不足百億元，增加到現在的800億元，帶動(dòng)100多萬(wàn)咖農戶(hù)均增收3萬(wàn)元左右。

　　第二個(gè)是花卉產(chǎn)業(yè)。云南是全世界唯一可以種植全品類(lèi)花卉的地方，是名副其實(shí)的世界花園。在云南，一年四季都能與花相伴、與浪漫相隨，而且這種浪漫已經(jīng)傳遞到全世界。斗南花卉市場(chǎng)是亞洲最大、世界第二的花卉交易市場(chǎng)，鏈接上下游3300多家民營(yíng)企業(yè)，去年一年的交易量超過(guò)140億枝鮮花，交易額達116億元?，F在，云南每年生產(chǎn)206億枝鮮切花、世界第一，相當于給全國每人提供14枝、給全球每人提供超過(guò)2枝，這一“美麗產(chǎn)業(yè)”成為造福群眾的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

　　第三個(gè)是文旅產(chǎn)業(yè)。這兩年，“有一種叫云南的生活”令人向往，去年近400萬(wàn)人次到云南旅居，“旅居云南”成了新生活、新風(fēng)尚?？梢哉f(shuō)，這種新風(fēng)尚就是民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造的。云南旅居產(chǎn)業(yè)最開(kāi)始火的地方，是曲靖一個(gè)叫土瓜沖的村子，通過(guò)引進(jìn)一家民營(yíng)企業(yè)，十幾個(gè)年輕人的團隊與當地政府和村民合作，把閑置的房屋利用起來(lái)，把村里的基礎設施提升起來(lái)，把村容村貌美化起來(lái)，發(fā)展鄉村旅居，帶火了村子，帶動(dòng)了農民增收，也實(shí)現了企業(yè)自身發(fā)展。這樣的例子還有很多。比如楚雄的彝繡產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值突破13億元，帶動(dòng)5萬(wàn)多名繡娘在家門(mén)口就業(yè)，掙錢(qián)顧家兩不誤。這些都是民營(yíng)企業(yè)在“唱主角”。

　　我們將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，積極營(yíng)造大中小企業(yè)相互依存、相互融合的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)轉型升級中擔當生力軍。

　　探索創(chuàng )新打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　記者：近幾年，云南實(shí)施了打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境持續向好。在這方面，云南有哪些創(chuàng )新思路和舉措？

　　王寧：哪里營(yíng)商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里走。我們認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，堅持有求必應、無(wú)事不擾，讓越來(lái)越多的企業(yè)成為經(jīng)濟賽場(chǎng)上的優(yōu)秀“運動(dòng)員”。為此，我們想了一些辦法、作了一些探索和創(chuàng )新。

　　第一個(gè)是開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“廳局長(cháng)坐診接訴”活動(dòng)。這是我們的創(chuàng )新做法，就像醫生一樣“接診”，由廳局長(cháng)面對面接待企業(yè)，聽(tīng)取和回應企業(yè)訴求。每個(gè)月我們都會(huì )提前公布“接診”時(shí)間，讓企業(yè)預約“掛號”，發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)的廳局長(cháng)“坐診”“開(kāi)方”。目前已開(kāi)展8期，幫助160多家企業(yè)解決200多個(gè)問(wèn)題。比如，去年江蘇一名企業(yè)家到瑞麗投資時(shí)，找不到合適的標準化廠(chǎng)房，他嘗試著(zhù)“掛號”，參加了首期“廳局長(cháng)坐診接訴”活動(dòng)，當場(chǎng)就拿到了解決方案，不到兩個(gè)月服裝廠(chǎng)就建成投產(chǎn)。我們的服務(wù)沒(méi)有止步于“坐診”，更有主動(dòng)“巡診”“上門(mén)問(wèn)診”，企業(yè)需求在哪里，我們的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。每半年我們還總結推出10個(gè)解決問(wèn)題的典型案例，實(shí)現“同類(lèi)事、同樣辦”。更重要的是，通過(guò)解決一個(gè)具體問(wèn)題來(lái)推動(dòng)解決一類(lèi)問(wèn)題，舉一反三，形成制度機制。

　　第二個(gè)是建設“融信服”平臺，專(zhuān)門(mén)解決中小微企業(yè)融資難、沒(méi)有渠道的問(wèn)題。我們將稅務(wù)、市場(chǎng)監管、公安、司法等40個(gè)部門(mén)近5年的350多類(lèi)涉企數據，都歸集到這個(gè)平臺上，通過(guò)對數據評價(jià)，形成企業(yè)信用，發(fā)放貸款。我們針對不同企業(yè)需求，推出“云花貸”“咖啡貸”“民宿貸”等特色產(chǎn)品。平臺運行兩年時(shí)間，已授信3600多億元，企業(yè)平均可貸到100多萬(wàn)元。這些企業(yè)中，有種花的，有養牛的，有搞旅居的，還有賣(mài)土特產(chǎn)的，受益面很廣。

　　第三個(gè)是每年辦好“10件惠企實(shí)事”。從去年開(kāi)始，我們每年抓“10件惠企實(shí)事”，重點(diǎn)解決項目的要素保障問(wèn)題。比如去年的10件惠企實(shí)事中，我們增加“標準地”供應，促進(jìn)企業(yè)“拿地即開(kāi)工”，最大限度降低拿地時(shí)間和資金成本。2024年，省級以上開(kāi)發(fā)區共出讓“標準地”1.35萬(wàn)畝，比上一年增加了1770畝。今年，我們將圍繞穩定電力供應、降低融資成本等再抓10件事，把服務(wù)企業(yè)的事一件一件辦成辦好。

　　我們一定牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托，把習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，與習近平總書(shū)記這一次考察云南重要講話(huà)精神結合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì )把握，一體貫徹落實(shí)，大力支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家投資創(chuàng )業(yè)，在云南成就一番事業(yè)。（經(jīng)濟日報記者 管培利 曹 松）