應充分發(fā)揮監測、預警等前哨作用，堅持聞災而備、聞令而動(dòng)，不斷提升糧食應急保障能力，高標準構建糧食應急保障體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調得快、用得上。
災情就是命令，救災分秒必爭。北京時(shí)間1月7日9時(shí)5分，西藏日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震，造成重大人員傷亡，大量房屋倒塌。當日，糧食和物資儲備系統聞令而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，及時(shí)發(fā)揮糧食應急體系作用，加強糧源調度，做好地震災區糧油保供工作，切實(shí)保障群眾基本生活需要。
在重大突發(fā)事件發(fā)生情況下，糧油供應一定要快，確保災區糧食供應不斷檔、不脫銷(xiāo)，防止城鄉居民恐慌性搶購導致糧食短缺風(fēng)險。目前，我國已經(jīng)構建起數量足、結構優(yōu)、布局廣、管理精、調運快的糧食應急保障體系。截至目前，全國糧食應急保障企業(yè)達6.8萬(wàn)家，糧食應急日加工能力超170萬(wàn)噸，可滿(mǎn)足全國人民2天的消費需求，糧食應急保障能力得到穩步提升。
在應急配送能力方面，持續完善糧食應急物流網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新糧食應急物流配送方式，城市、社區、城際、農村配送的有效銜接，可以在最短時(shí)間內把糧食送到居民手中。針對“最后一公里”末端物流配送這個(gè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，各地結合實(shí)際，積極探索，整合不同運力物流資源，構建糧食應急運輸綠色通道，形成大通道不中斷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不間斷、城配一體化的應急保障一張網(wǎng)。骨干糧油企業(yè)、快遞電商等承儲單位推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設施、無(wú)人配送車(chē)（機）等“無(wú)接觸式”物流設施設備建設和推廣應用，外賣(mài)騎手、快遞小哥可以實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)、門(mén)到門(mén)精準配送。
當前，國內重大災害呈現多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，給糧食穩定供應帶來(lái)諸多挑戰。我國糧食應急保障體系韌性不斷增強，經(jīng)受住了雨雪冰凍災害、汶川地震、暴雨洪澇災害等一次又一次風(fēng)險考驗，但仍然存在應急預案體系不完備、演練不到位、保障資源布局不平衡、保障企業(yè)資源利用不充分等薄弱環(huán)節。應充分發(fā)揮監測、預警等前哨作用，堅持聞災而備、聞令而動(dòng)，不斷提升糧食應急保障能力，高標準構建糧食應急保障體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調得快、用得上。
居安思危，有備無(wú)患。糧食應急預案的制定和實(shí)施，可以有效應對各種突發(fā)情況，及時(shí)采取措施確保糧食穩定供應，防止糧價(jià)大幅波動(dòng)，有效維護社會(huì )穩定和民生福祉。目前，省、市、縣三級糧食應急預案實(shí)現全覆蓋，應加快推動(dòng)《國家糧食應急預案》修訂，構建起層級響應、小災自救、大災區域聯(lián)動(dòng)救助的糧食應急預案體系。有預案，還要定期組織開(kāi)展糧食應急保障演練，在演練中發(fā)現問(wèn)題，不斷修改和完善應急預案體系，提升糧食應急快速反應和協(xié)同處置能力，確保應急狀態(tài)下糧食供應安全。
糧食應急保障中心是應急事件下確保糧食安全的重要載體。近年來(lái)我國加快糧食應急保障中心建設，推動(dòng)形成糧食儲備、加工、配送、供應功能集成的區域、省、市、縣糧食應急保障中心，有效銜接糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游，確保區域糧食應急供應穩定高效。很多突發(fā)事件發(fā)生具有區域地域相鄰、人緣相近、突發(fā)事件關(guān)聯(lián)性強的特點(diǎn)，加強糧食應急管理區域合作非常重要。應加強區域糧食應急保障中心建設，跨省聯(lián)動(dòng)，充分調動(dòng)和利用區域保障中心資源，實(shí)現多品類(lèi)協(xié)同保障。針對應急保障企業(yè)資源利用不充分問(wèn)題，應動(dòng)態(tài)調整應急保障企業(yè)，管好用好糧食應急保障企業(yè)資源，充分調動(dòng)企業(yè)參與糧食應急保供積極性，提升糧食應急儲運、加工、配送、供應能力。
糧食應急保障能力的高低關(guān)系糧食安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。樹(shù)牢底線(xiàn)思維，加快構建多元化糧食儲備體系，確保原糧儲備充足、成品糧保障水平不斷提高，夯實(shí)糧食應急保供的物質(zhì)基礎。加大糧食應急保障體系建設支持力度，不斷健全糧食應急監測預警體系，完善應急響應、處置、恢復等政策，持續提高糧食應急保障能力，確保應急狀態(tài)下糧食安全無(wú)虞。 （作者：劉慧 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
