就業(yè)是民生之本，收入之源。穩就業(yè)，根本的是要推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。還要支持企業(yè)穩崗擴崗，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，兜牢困難群體就業(yè)底線(xiàn)，以高質(zhì)量充分就業(yè)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　國家統計局近日公布的分年齡組失業(yè)率數據顯示，2024年11月份，全國城鎮不包含在校生的16—24歲勞動(dòng)力失業(yè)率為16.1%，較上月下降1個(gè)百分點(diǎn)，連續三個(gè)月下降，為7月份以來(lái)最低。不包含在校生的25—29歲勞動(dòng)力失業(yè)率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.7%，30—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率則持平于10月的3.8%。青年群體就業(yè)壓力仍處高位但有所緩解，穩就業(yè)還需付出更多努力。

　　今年以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)特別是勞動(dòng)密集度高的服務(wù)業(yè)持續恢復，加上就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，就業(yè)形勢總體保持穩定。1月份至11月份，全國城鎮調查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；截至10月末，城鎮新增就業(yè)人數達1132萬(wàn)人。當前，受人口結構與經(jīng)濟結構深度調整影響，我國勞動(dòng)力供需兩側出現較大變化，就業(yè)總量壓力依然不減，就業(yè)難、招工難并存的結構性矛盾比較突出，重點(diǎn)群體就業(yè)壓力較大。

　　就業(yè)是民生之本，收入之源。調查顯示，居民人均可支配收入的七成、脫貧家庭純收入的八成，都來(lái)自工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“促進(jìn)居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步”“注重目標引領(lǐng)，著(zhù)力實(shí)現增長(cháng)穩、就業(yè)穩和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合”。實(shí)現這一政策目標，需要把推動(dòng)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)擺在更突出位置。

　　穩就業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展是根本。經(jīng)濟增長(cháng)是穩定和擴大就業(yè)的基礎，在勞動(dòng)生產(chǎn)率保持基本穩定的前提下，如果經(jīng)濟體量擴大，帶動(dòng)的就業(yè)會(huì )相應增多。當前，國內有效需求不足，經(jīng)濟運行出現分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉換存在陣痛……經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的這些困難挑戰，都會(huì )不同程度向就業(yè)領(lǐng)域傳導。要通過(guò)實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。強化就業(yè)優(yōu)先政策，把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標，積極推動(dòng)就業(yè)政策與財政、貨幣等宏觀(guān)政策協(xié)同發(fā)力，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。

　　穩就業(yè)的關(guān)鍵在于穩崗位。一方面，要加強對就業(yè)容量大的民營(yíng)經(jīng)濟、中小微企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的支持，統籌用好稅費減免、就業(yè)補貼、穩崗返還等政策，支持企業(yè)穩崗擴崗。另一方面，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育數字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等就業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)重大政策、重大項目、重大生產(chǎn)力布局創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，使高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過(guò)程。著(zhù)力營(yíng)造公平就業(yè)的良好環(huán)境，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。

　　穩住重點(diǎn)就業(yè)人群，就穩住了就業(yè)基本盤(pán)。從數據來(lái)看，11月份不包含在校生的16—24歲、25—29歲勞動(dòng)力失業(yè)率雖有所回落，但仍高于總體失業(yè)率和其他年齡段人群。近年來(lái)，我國高校畢業(yè)生規模每年均超千萬(wàn)，2025年預計將達1222萬(wàn)人，就業(yè)形勢依然嚴峻。要堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，開(kāi)發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長(cháng)的就業(yè)崗位，鼓勵青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)更多向高校畢業(yè)生等青年就業(yè)群體傾斜，兜牢脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生群體就業(yè)底線(xiàn)。我國有近3億農民工，要通過(guò)深化勞務(wù)協(xié)作、培育勞務(wù)品牌引導有序外出務(wù)工，同時(shí)，結合推進(jìn)新型城鎮化建設和鄉村全面振興，著(zhù)力提升縣域就業(yè)容量，拓寬就近就業(yè)渠道，防止因失業(yè)導致規模性返貧。

　　我國是人口大國，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，穩增長(cháng)、穩就業(yè)的壓力始終存在。就業(yè)穩則人心安，就業(yè)穩則信心足。面對“千難萬(wàn)難”，要用盡“千方百計”，以高質(zhì)量充分就業(yè)不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 （作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟日報）