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【每周經(jīng)濟觀(guān)察】讀懂“一攬子增量政策”的深意

2024-10-19 06:13 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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【每周經(jīng)濟觀(guān)察】讀懂“一攬子增量政策”的深意

2024年10月19日 06:13   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  一攬子增量政策之間并非孤立,其基本著(zhù)力點(diǎn)在于推動(dòng)我國經(jīng)濟基本面持續改善,既發(fā)力解決當下經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾,也更加注重解決經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展中存在的結構不優(yōu)、動(dòng)力不足等問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟持續回升向好。

  近期出臺的一攬子增量政策,不僅是對當前經(jīng)濟形勢的積極回應,更是對經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的戰略布局,體現了穩信心、穩預期、穩增長(cháng)的鮮明取向。

  一攬子增量政策背后,蘊含著(zhù)深刻的實(shí)踐邏輯和戰略考量。增量政策之間并非孤立,其基本著(zhù)力點(diǎn)在于推動(dòng)我國經(jīng)濟基本面持續改善,既發(fā)力解決當下經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾,也更加注重解決經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展中存在的結構不優(yōu)、動(dòng)力不足等問(wèn)題,旨在促進(jìn)經(jīng)濟持續回升向好,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  此次出臺的一攬子增量政策,涉及加力提效實(shí)施宏觀(guān)政策、進(jìn)一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩、努力提振資本市場(chǎng)等內容。之所以聚焦上述五方面,主要是因為當前我國經(jīng)濟正處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期,舊模式尚未徹底出清,新動(dòng)能尚未完全成型,經(jīng)濟結構仍在優(yōu)化調整之中。同時(shí),錯綜復雜的內外部環(huán)境變化,也給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了諸多挑戰和壓力,迫切需要以更大力度、更為精準的政策組合拳來(lái)應對。

  一攬子增量政策還格外注重經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性,無(wú)論是對于沖刺全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標,還是實(shí)現“十四五”順利收官和“十五五”良好開(kāi)局,都將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

  與以往一樣,每每有新政策出臺,總會(huì )引發(fā)一些不同的解讀甚至是誤讀,更不要說(shuō)如此規模的一攬子政策組合了。比如,有人將一攬子增量政策與資本市場(chǎng)特別是股票市場(chǎng)過(guò)度捆綁,簡(jiǎn)單地用股指的走高或走低來(lái)評判政策成效;也有人把宏觀(guān)政策的加力提效局限于貨幣政策和財政政策,對非經(jīng)濟政策宏觀(guān)取向的一致性缺乏關(guān)注和考量;還有人只關(guān)注政策中的數字,動(dòng)輒扣上“某萬(wàn)億不及預期”的帽子,給市場(chǎng)情緒帶來(lái)負面影響。

  回應市場(chǎng)雜音的最好辦法,就是用成果與實(shí)效來(lái)說(shuō)話(huà)。這就意味著(zhù),一攬子增量政策的落實(shí)和執行,才是釋放政策效應的關(guān)鍵所在。換言之,只有提高一攬子增量政策的針對性和精準性,增強有效性和可持續性,強化協(xié)同和聯(lián)動(dòng),才能確保一攬子增量政策真正能落到實(shí)處、取得實(shí)效??梢灶A見(jiàn)的是,隨著(zhù)一攬子增量政策的細則陸續出臺實(shí)施,我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展將得到有力支撐。

  加快一攬子增量政策的落地實(shí)施,需要共同努力、形成合力。作為政策制定方的政府部門(mén),應加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,建立健全政策落實(shí)的工作機制,確保各項政策措施能夠盡快落地見(jiàn)效。在實(shí)踐過(guò)程中,增量財政政策要加快資金的撥付和使用進(jìn)度,確保資金能夠及時(shí)到位,發(fā)揮其應有作用。增量金融政策要加強對金融機構的指導和監督,促進(jìn)金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度等。其他增量政策也要因地制宜,加快落地生效發(fā)揮作用。

  加快一攬子增量政策的落地實(shí)施,要注重宏觀(guān)政策取向的一致性,更好地釋放出政策效應。在宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節中,要做好財政、貨幣、消費、收入分配、就業(yè)等政策的統籌協(xié)調,推動(dòng)實(shí)現政策工具的協(xié)同創(chuàng )新。政策一致性也是增量政策有效實(shí)施的關(guān)鍵,要通過(guò)一致性評估工作機制,提升政策目標和工具運用的時(shí)、度、效,在確保政策有效性和可持續性的基礎上,進(jìn)一步放大政策組合的疊加效應。

  四季度是沖刺全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標的關(guān)鍵期,一方面要加力實(shí)施現有存量政策,另一方面要全力推進(jìn)增量政策的落地落實(shí),用更多實(shí)招硬招,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟向上、結構向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續向好。 (作者:顧陽(yáng) 來(lái)源:經(jīng)濟日報)

(責任編輯:符仲明)

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