大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各地更新淘汰下來(lái)的舊設備、舊消費品數量不斷增多。這些廢舊物資如果處理不好，就會(huì )帶來(lái)新的環(huán)境污染、資源浪費等問(wèn)題。

　　系統構建回收循環(huán)利用體系是解決上述問(wèn)題的重要途徑，也是推動(dòng)“兩新”工作的關(guān)鍵環(huán)節。今年3月，國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》中，明確將廢舊物資回收循環(huán)利用作為“兩新”工作的四大行動(dòng)之一，并將其貫穿于“兩新”工作的全過(guò)程。

　　在地方層面，為更好推動(dòng)“兩新”工作落地見(jiàn)效，多地因地制宜出臺了一攬子促進(jìn)廢棄物循環(huán)利用的政策舉措。比如，江蘇在省級層面完善回收循環(huán)利用體系，目前已形成再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1萬(wàn)余個(gè)、分揀中心近300個(gè)、集散交易市場(chǎng)10個(gè)；湖北打造再生資源數字化公共服務(wù)回收平臺，促進(jìn)供需有效對接，形成資源循環(huán)利用良性互動(dòng)格局等。

　　做好廢舊物資回收循環(huán)利用，要積極探索新型回收模式，著(zhù)力完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò )。一直以來(lái)，回收渠道不夠完善等問(wèn)題，影響著(zhù)廢舊物資回收循環(huán)利用的范圍和效率。有關(guān)部門(mén)應攜手推進(jìn)垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，不斷提高可回收物分類(lèi)準確率。

　　做好廢舊物資回收循環(huán)利用，要不斷強化再生資源加工利用的質(zhì)量和效率，多措并舉破解回收循環(huán)利用難題。要深入開(kāi)展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市、100個(gè)大宗固廢綜合利用示范等項目的建設，引導再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚化、規?；l(fā)展。同時(shí)，不斷擴寬新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，著(zhù)力提升資源再生利用水平。

　　做好廢舊物資回收循環(huán)利用，要加快構建覆蓋各領(lǐng)域各環(huán)節的廢棄物循環(huán)利用體制機制。比如，針對企業(yè)抵扣減稅難題，持續推進(jìn)資源回收企業(yè)向報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”；針對困擾行業(yè)多年的用地難題，指導各地把廢棄物回收設施納入市縣國土空間規劃，為回收循環(huán)利用提供用地支撐；針對不規范小作坊污染環(huán)境問(wèn)題，加強環(huán)境監管執法，堅決打擊環(huán)境違法行為。

　　此外，要持續暢通資源回收利用的鏈條，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現“去舊更容易，換新更便捷”。同時(shí)，進(jìn)一步強化生產(chǎn)者責任延伸，支持企業(yè)建設回收廢舊產(chǎn)品的逆向物流體系，推動(dòng)設立全國性、功能性資源回收利用平臺。構建廢舊物資回收循環(huán)利用體系，還離不開(kāi)廣大消費者和企業(yè)的積極參與，要進(jìn)一步加強各方聯(lián)動(dòng)打好組合拳，真正形成共推“兩新”發(fā)展的合力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）