進(jìn)一步推動(dòng)“兩新”工作取得更大成效，要用足用好各項加力支持政策和超長(cháng)期特別國債等各項資金，讓政策紅利惠及更廣大消費者和經(jīng)營(yíng)主體，為加快綠色低碳轉型、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。
國慶黃金周向來(lái)是家電、手機等商品的消費旺季。今年國慶假期，多地加力實(shí)施消費品以舊換新政策，財政部已提前下達600億元超長(cháng)期特別國債資金，為假日期間消費品以舊換新補貼資金需求提供保障?！罢娼鸢足y”的政策加速落地，有效激發(fā)了消費熱情。從市場(chǎng)表現看，綠色智能產(chǎn)品尤其受到青睞，體現出“兩新”政策對加快形成綠色生產(chǎn)生活方式的推動(dòng)作用。
今年以來(lái)，大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，政策效應不斷顯現。數據顯示，在“兩新”政策帶動(dòng)下，新能源汽車(chē)滲透率連續兩個(gè)月突破50%，全國1級能效冰箱、空調、洗衣機、電視機、燃氣熱水器等節能家電銷(xiāo)售額增速大幅快于同品類(lèi)家電整體水平。今年前8個(gè)月，全國報廢汽車(chē)回收量為421萬(wàn)輛，同比增長(cháng)42.4%，已達到去年全年報廢量的90%以上；設備工器具購置投資同比增長(cháng)16.8%，對全部投資增長(cháng)的貢獻率達64.2%。
“兩新”政策有力促進(jìn)了投資和消費，但絕不能狹隘地理解為僅僅是為了當前。要看到，“兩新”工作連接供需兩端，對于推動(dòng)形成“需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”具有重要意義，有利于提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。當前，數字化和綠色化已成為全球經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的重要趨勢，“兩新”不是簡(jiǎn)單的同類(lèi)產(chǎn)品替換，而是有效促進(jìn)先進(jìn)節能高效設備的推廣應用，促使更多綠色低碳高質(zhì)量消費品進(jìn)入居民生活，推動(dòng)實(shí)現“雙碳”目標和經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型?！皟尚隆惫ぷ骷壤斍坝掷L(cháng)遠，既穩增長(cháng)又促轉型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰略性意義。
從需求端看，我國是耐用消費品保有大國，家電保有量超過(guò)30億臺，汽車(chē)保有量超過(guò)3億輛，更新?lián)Q代潛力巨大。通過(guò)以舊換新提高存量產(chǎn)品的能效水平，有助于降低我國總體能耗水平和碳排放強度。
從生產(chǎn)端看，我國是各類(lèi)產(chǎn)品設備的生產(chǎn)和使用大國，在用的鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等產(chǎn)品設備保有量已超過(guò)50億臺（套），年能耗量占全國能耗總量的80%，節能降碳改造和設備更新的潛力巨大。
節能降耗，降低單位產(chǎn)品能耗至關(guān)重要。推進(jìn)技術(shù)工藝升級、更新改造用能設備、淘汰落后產(chǎn)能和推廣高效節能技術(shù)等都是重要手段。近期，有關(guān)部門(mén)在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療7個(gè)領(lǐng)域實(shí)施設備更新和回收循環(huán)利用的基礎上，又將超長(cháng)期特別國債資金支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新和重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造。初步測算，相關(guān)項目實(shí)施后，預計每年可形成節能量約300萬(wàn)噸標準煤，減少二氧化碳排放約800萬(wàn)噸。
“兩新”工作還有一個(gè)重要特點(diǎn)，就是堅持以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引。只有高標準才有高質(zhì)量?！皟尚隆苯y籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度，加快制定修訂節能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標準，目的就是要通過(guò)標準的逐步提升推動(dòng)更新?lián)Q代常態(tài)化，助力更多中國制造邁向高端化、智能化、綠色化。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費激勵機制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設。進(jìn)一步推動(dòng)“兩新”工作取得更大成效，要用足用好各項加力支持政策和超長(cháng)期特別國債等各項資金，讓政策紅利惠及更廣大消費者和經(jīng)營(yíng)主體，為加快綠色低碳轉型、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。 （作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
