《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重。這為新時(shí)代新征程上大力推進(jìn)基礎研究、加快實(shí)現高水平科技自立自強，提供了重要遵循和行動(dòng)指南。

　　基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)，決定國家創(chuàng )新體系的深度和厚度，在實(shí)現科技現代化中具有戰略性作用。加強基礎研究是提高我國原始創(chuàng )新能力、積累智力資本的重要途徑，也是躋身世界科技強國的必要條件。黨的十八大以來(lái)，黨中央把提升原始創(chuàng )新能力擺在更加突出的位置，成功組織一批重大基礎研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎設施，基礎前沿方向重大原創(chuàng )成果持續涌現。

　　縱向看，我國基礎研究經(jīng)費總量隨著(zhù)全社會(huì )研發(fā)投入的增長(cháng)連年攀升，原始創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。2022年，我國基礎研究經(jīng)費首次突破2000億元，2023年達到2212億元，占研發(fā)經(jīng)費支出比重為6.65%，連續5年保持6%以上。

　　橫向比，我國基礎研究經(jīng)費占比與世界科技強國相比仍存在不小差距。近年來(lái)，美國等發(fā)達國家基礎研究經(jīng)費保持快速增長(cháng)，2020年美國基礎研究經(jīng)費達1086億美元，是2000年的2.3倍。世界主要創(chuàng )新型國家基礎研究投入占全部研發(fā)經(jīng)費投入的比重保持在15%至20%之間。對比來(lái)看，我國還有很大提升空間。

　　應對國際科技競爭、實(shí)現高水平科技自立自強，推動(dòng)構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強基礎研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。這就需要持續加大基礎研究經(jīng)費投入，進(jìn)一步強化基礎研究總體布局，為高質(zhì)量發(fā)展提供充沛動(dòng)能。

　　要開(kāi)渠引水。拓寬基礎研究投入渠道，發(fā)揮好中央與地方、企業(yè)和社會(huì )等各方的積極性，增加基礎研究投入。進(jìn)一步強化政府對研發(fā)活動(dòng)的支持力度，聚焦國家長(cháng)遠發(fā)展、戰略安全領(lǐng)域，穩步增加基礎研究經(jīng)費投入。支持有條件的地方面向區域高質(zhì)量發(fā)展需求設立基礎研究專(zhuān)項，探索中央和地方聯(lián)合出資、協(xié)同推進(jìn)重大基礎研究任務(wù)的新方式。探索企業(yè)投入基礎研究的新模式，鼓勵企業(yè)以眾包眾籌、設立基礎研究獎項、與自然科學(xué)基金會(huì )設立聯(lián)合基金、與高校院所共建實(shí)驗室等多種方式，擴大企業(yè)基礎研究有效投入。

　　要提質(zhì)增效。改進(jìn)科學(xué)研究的資助方式和組織機制，實(shí)行國家重大科技任務(wù)分類(lèi)管理組織模式，建立地方、企業(yè)科技項目納入國家科技計劃體系新機制。改進(jìn)科技計劃管理，強化基礎研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。加強持續穩定支持，改進(jìn)基礎研究的選題機制，推動(dòng)戰略需求導向與自由探索相結合，提高從實(shí)踐中凝練和解決科學(xué)問(wèn)題的能力。支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究。完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制，健全中央財政科技計劃執行和專(zhuān)業(yè)機構管理體制。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、更大科研經(jīng)費支配權、更大資源調度權。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）