應對變局開(kāi)拓新局，必須堅定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng )新牌，以開(kāi)放這個(gè)最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間。在自身率先實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，在新一輪更高水平對外開(kāi)放中繼續發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
2024年，是我國首批14個(gè)沿海城市開(kāi)放40周年。筆者根據這些地區發(fā)布的2023年統計公報測算，截至2023年底，14個(gè)沿海開(kāi)放城市地區生產(chǎn)總值合計19.1萬(wàn)億元，約占國內生產(chǎn)總值的15.1%；進(jìn)出口貿易總額10.4萬(wàn)億元，約占全國進(jìn)出口貿易總額的1/4。今年一季度GDP30強城市中，首批沿海開(kāi)放城市占據10席，依然是我國經(jīng)濟重要引擎。
1984年5月份，中共中央、國務(wù)院批轉《沿海部分城市座談會(huì )紀要》，決定進(jìn)一步開(kāi)放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市。這些港口城市和4個(gè)經(jīng)濟特區，在沿海從北到南聯(lián)成我國對外開(kāi)放的前沿地帶，有力地促進(jìn)了全國經(jīng)濟建設。
以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革開(kāi)放重塑了這些沿海城市的面貌，創(chuàng )造了新的發(fā)展機遇，激發(fā)了巨大市場(chǎng)活力。14個(gè)沿海城市橫向對比，雖然發(fā)展速度有快有慢，經(jīng)濟規模有大有小，但與自身過(guò)去相比，都發(fā)生了翻天覆地變化。
1984年上海港集裝箱吞吐量?jì)H為10萬(wàn)標箱，2023年已突破4900萬(wàn)標箱，連續14年蟬聯(lián)全球第一。上海經(jīng)濟總量2021年邁上4萬(wàn)億元臺階，2024年有望成為國內首個(gè)GDP突破5萬(wàn)億元的城市。廣州2023年成為我國首個(gè)GDP突破3萬(wàn)億元的省會(huì )城市。此外，天津、寧波、青島、福州、南通、煙臺也均已是萬(wàn)億元級城市。江蘇連云港完成了從傳統農業(yè)城市到臨港工業(yè)城市、從曾經(jīng)的交通“邊緣末梢”到全國性綜合交通樞紐的跨越。浙江溫州民營(yíng)經(jīng)濟“濃度”達到“99999”：企業(yè)數量占比、對GDP的貢獻率、工業(yè)增加值占比、從業(yè)人員占比、稅收收入占比均超過(guò)90%。我國各類(lèi)開(kāi)放平臺中的“金字招牌”——國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，最早也是誕生在首批沿海開(kāi)放城市中。
首批沿海開(kāi)放城市的精彩故事，是我國改革開(kāi)放宏偉事業(yè)的生動(dòng)篇章。從興辦深圳等經(jīng)濟特區、沿海沿邊沿江沿線(xiàn)和內陸中心城市對外開(kāi)放，到加入世界貿易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區、建設中國特色自由貿易港……我國改革開(kāi)放持續向縱深推進(jìn)，吸引外資、對外投資、進(jìn)出口貿易等領(lǐng)域千帆競發(fā)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成。今天的中國穩居世界第二大經(jīng)濟體，是制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國以及外匯儲備第一大國。
開(kāi)放是當代中國的鮮明標識，高水平對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。我國外資準入負面清單縮減到31項以下，制造業(yè)準入全面放開(kāi)，服務(wù)業(yè)開(kāi)放加速推進(jìn)。進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )、消博會(huì )四大國家級會(huì )展“天團”，向世界展現中國完備產(chǎn)業(yè)體系實(shí)力與超大規模市場(chǎng)潛力。據統計，去年在華新設外商投資企業(yè)近5.4萬(wàn)家，同比增長(cháng)近40%。今年一季度，我國貨物貿易進(jìn)出口規模首次突破10萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史同期新高。最新數據顯示，5月份，我國貨物貿易進(jìn)出口增長(cháng)8.6%，增速進(jìn)一步加快，彰顯了我國外貿韌性。
改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區得地利之便、領(lǐng)風(fēng)氣之先，發(fā)展一路領(lǐng)跑，但經(jīng)濟也最先遭遇“成長(cháng)的煩惱”：土地、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供應日益趨緊，在經(jīng)濟全球化逆流中首當其沖受到外部環(huán)境深刻變化帶來(lái)的重大挑戰，國際影響力、競爭力和全球要素資源配置能力還有待進(jìn)一步提高。應對變局開(kāi)拓新局，必須堅定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng )新牌，謀求更大發(fā)展空間。在自身率先實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，在新一輪更高水平對外開(kāi)放中繼續發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。 （作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
