近日，習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )時(shí)作出重要部署，要求“構建上下游緊密合作的創(chuàng )新聯(lián)合體”。這是推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的關(guān)鍵載體，更是實(shí)現科技自立自強的重要途徑。
世界百年未有之大變局下，科技創(chuàng )新是關(guān)鍵變量。邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要強化創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力，解鎖“從0到1”的原始創(chuàng )新的需求也更為迫切。當前，科技創(chuàng )新越來(lái)越多發(fā)生在跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的交叉地帶，單兵突進(jìn)難以實(shí)現，現有創(chuàng )新資源的互動(dòng)、流轉與聚集程度難以滿(mǎn)足研發(fā)需求，尤需強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，以構建創(chuàng )新聯(lián)合體的形式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
聚焦中部地區，高質(zhì)量發(fā)展提速，這里正成為我國重要的現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，在積極引進(jìn)東部地區產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源、增強對西部地區輻射帶動(dòng)作用的過(guò)程中，有助于有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。中部地區有條件在構建創(chuàng )新聯(lián)合體上先行一步，也有空間在打造跨區域協(xié)同創(chuàng )新機制上大膽探索試驗。
創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)直接參與全球市場(chǎng)競爭，能夠更為充分地感知到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的核心命脈所在，具有較強的研發(fā)領(lǐng)導能力與抗風(fēng)險能力，可以提升重大研究成果和創(chuàng )新技術(shù)商業(yè)化運用的效率。鼓勵這些企業(yè)牽頭和參與創(chuàng )新活動(dòng)，再結合中小微企業(yè)的創(chuàng )新靈活性，集成高校、科研院所的創(chuàng )新力量，形成協(xié)同、融合、順暢的創(chuàng )新生態(tài)，是創(chuàng )新聯(lián)合體落地的重要路徑。
在這一過(guò)程中，市場(chǎng)是配置資源最有效率的形式。但是，科技創(chuàng )新啟動(dòng)資金和后續投入的分擔問(wèn)題，研發(fā)中打破“條塊”壁壘的問(wèn)題、信息溝通的問(wèn)題、創(chuàng )新成果合理分享的問(wèn)題，等等，單純依靠市場(chǎng)機制并不能完全有效解決，還要更好發(fā)揮政府作用以彌補市場(chǎng)的不足。
既要“布好局”，還要“下好棋”。一方面，把創(chuàng )新要素的結合交給市場(chǎng)。牽頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合集聚創(chuàng )新資源，形成跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng )新基地，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。另一方面，由政府為各種要素的結合提供良好的“雨林生態(tài)”。例如，將企業(yè)技術(shù)需求、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)需求和國家發(fā)展戰略有機結合，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)中的共性問(wèn)題、基礎性問(wèn)題合力攻堅；加強知識產(chǎn)權全鏈條保護，著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序；消除創(chuàng )新要素在創(chuàng )新鏈上跨部門(mén)、跨領(lǐng)域流動(dòng)的體制障礙，完善科技成果轉移轉化機制。
眼下，包括中部六省在內，很多地區已經(jīng)在構建創(chuàng )新聯(lián)合體上邁出堅實(shí)步伐。當其落地見(jiàn)效、開(kāi)花結果，我們有信心鍛造出更為強大的科技競爭力和市場(chǎng)競爭力，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權。 (作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報)
