兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員林毅夫等經(jīng)濟界人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，都表達了對中國經(jīng)濟潛在增速的樂(lè )觀(guān)預期。

　　中國經(jīng)濟潛在增速如何，近年來(lái)備受?chē)鴥韧廨浾撽P(guān)注。國家統計局此前表示，對于中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率，很多機構和學(xué)者都進(jìn)行了測算，結果有一定差異。多數結論認為，現階段中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率大約在5.5%至6.5%之間，從全球范圍來(lái)看仍處于中高水平，表明中國經(jīng)濟增長(cháng)潛力仍然較大。

　　2023年，我國國內生產(chǎn)總值實(shí)際增長(cháng)5.2%，今年預期目標為5%左右。那么，該如何看實(shí)際增長(cháng)與潛在增速的落差？

　　潛在經(jīng)濟增速，是生產(chǎn)要素在現有技術(shù)條件下優(yōu)化組合所能實(shí)現的經(jīng)濟增長(cháng)速度。通俗地說(shuō)，是一個(gè)國家或地區在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下所能達到的最優(yōu)增長(cháng)水平。理論上，經(jīng)濟增長(cháng)是沿著(zhù)潛在經(jīng)濟增速軌道運行的。但現實(shí)中，自然、社會(huì )、政策等因素都會(huì )對影響經(jīng)濟增長(cháng)的主要變量形成擾動(dòng)或沖擊，使得實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)并不能與潛在經(jīng)濟增速完全一致。實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)往往圍繞潛在經(jīng)濟增速波動(dòng)，且始終在向潛在經(jīng)濟增速收斂，是一種正?，F象。

　　從我國目前經(jīng)濟運行情況看，盡管與理論測算值相比存在著(zhù)落差，但5.2%的實(shí)際經(jīng)濟增速并不低，沒(méi)有顯著(zhù)低于潛在增長(cháng)率。內在潛力，為我們提供了實(shí)現較快發(fā)展的可能性；現實(shí)增速，取決于我們自身發(fā)展舉措和國內外約束條件影響。

　　從世界經(jīng)濟發(fā)展規律看，當一個(gè)經(jīng)濟體體量增大、人均收入提高、人口和勞動(dòng)力結構變化、資源環(huán)境承受能力減弱之后，經(jīng)濟增速都會(huì )從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，進(jìn)入相對穩定的階段，這是不少發(fā)達國家都經(jīng)歷過(guò)的。

　　這些年，隨著(zhù)我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式由要素投入驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，經(jīng)濟增速始終保持在合理區間。在發(fā)展過(guò)程中，我們不只追求經(jīng)濟增長(cháng)速度，還希望在發(fā)展中破解各種深層次矛盾問(wèn)題、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、穩定和擴大就業(yè)、提高社會(huì )保障水平、實(shí)現人與自然和諧共生。我國以5%以上的經(jīng)濟增長(cháng)潛力，實(shí)現5%左右的增長(cháng)目標，而不是一味追求短期經(jīng)濟增速、透支未來(lái)增長(cháng)潛力，為統籌兼顧各項改革任務(wù)、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展留出回旋空間。

　　潛在增速，很大程度上影響著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢。過(guò)去一年，中國經(jīng)濟在多重困難挑戰交織疊加中走出了趨勢性向好的復蘇曲線(xiàn)。面向未來(lái)，穩中求進(jìn)再出發(fā)，關(guān)鍵要把經(jīng)濟恢復的勢頭和基礎鞏固好，著(zhù)力破解體制機制障礙和結構性矛盾，優(yōu)化資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，最大程度釋放經(jīng)濟增長(cháng)的潛能和動(dòng)能，努力使經(jīng)濟增長(cháng)回歸和維持在潛在經(jīng)濟增速水平上。對此，我們有良好的支撐基礎和諸多有利條件。

　　看消費。2023年，我國社會(huì )消費品零售總額超47萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)7.2%，規模再創(chuàng )歷史新高；最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達82.5%，比上年提高43.1個(gè)百分點(diǎn)。中國仍是世界上最有潛力的超大規模市場(chǎng)。

　　看外貿。2023年，盡管全球貨物貿易、服務(wù)貿易總體呈下降趨勢，但我國頂住了壓力、克服了困難，貨物進(jìn)出口實(shí)現正增長(cháng)，有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的外貿主體數量創(chuàng )歷史新高，以電動(dòng)載人汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、鋰電池為代表的“新三樣”出口更是首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)，外貿增長(cháng)繼續保持強勁勢頭。

　　看投資。2023年，我國實(shí)際使用外資金額11339.1億元，規模仍處于歷史高位。今年以來(lái)，各地紛紛集中開(kāi)工重大項目，項目數量多、投資金額大。從中央到地方，一系列舉措營(yíng)造了更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，不斷激發(fā)投資新活力。

　　同時(shí)，與發(fā)達國家相比，我國人均國內生產(chǎn)總值仍然偏低，增長(cháng)空間大，工業(yè)化和城鎮化尚未完成，科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級穩步推進(jìn)，高儲蓄率支持資本持續積累，人口紅利向人才紅利加速轉換。這些都是我國經(jīng)濟持續增長(cháng)的空間和潛力所在。

　　改革開(kāi)放40多年的發(fā)展成就一再證明，中國經(jīng)濟從來(lái)都是干出來(lái)的，不是算出來(lái)的。在經(jīng)濟運行過(guò)程中，總會(huì )出現前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱，關(guān)鍵是要形成對經(jīng)濟增長(cháng)的合理預期，找準經(jīng)濟增長(cháng)的有力抓手，釋放經(jīng)濟增長(cháng)的結構性潛能。中國經(jīng)濟完全有能力應對各種內外部不確定性，沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展軌道行穩致遠，我們有這樣的信心和底氣。 （作者：祝 偉 來(lái)源：經(jīng)濟日報）