中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要更好統籌當前和長(cháng)遠，既要做好當前工作，又要為今后發(fā)展做好銜接。今年政府工作報告就此作出具體部署。更好統籌當前和長(cháng)遠，要求各地各部門(mén)既立足當前，做好眼下的工作，又前瞻性思考，統籌考慮短期應對和中長(cháng)期發(fā)展，把握好節奏和力度。

　　推動(dòng)經(jīng)濟量穩質(zhì)增

　　當前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。我國改革發(fā)展穩定依然面臨不少深層次矛盾，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，各種超預期因素隨時(shí)可能發(fā)生。

　　“統籌是一個(gè)重要的方法論�！比珖�人大代表，山西省呂梁市委副書(shū)記、市長(cháng)張廣勇說(shuō)。推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)，必須堅持做好“統籌”文章。他說(shuō)，今年要堅持轉型發(fā)展，加快項目建設，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也要統籌好民生保障，統籌好生態(tài)環(huán)保。

　　“我們深刻認識到，經(jīng)濟運行是個(gè)不斷演化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，更好統籌當前和長(cháng)遠，有助于掌握工作主動(dòng)權、打好發(fā)展主動(dòng)仗�！比珖�人大代表、山東威海市市長(cháng)孔凡萍說(shuō)，“經(jīng)過(guò)5年接續奮斗，威海市連續上榜‘中國最具幸福感城市’；2022年，外貿出口貢獻度46%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比67%，均位居全省首位；海洋生產(chǎn)總值年均增長(cháng)8.5%，占GDP比重達到36.6%，并獲批國家海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范城市�！�

　　孔凡萍代表表示，威海市要利用好海洋這個(gè)資源富集的“聚寶盆”，加速推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級。同時(shí)，占領(lǐng)好海洋這個(gè)現代科技的“新戰場(chǎng)”，聚焦海洋產(chǎn)業(yè)全鏈條，有效布局、集聚和配置海洋科技資源，賦能海洋經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　“更好統籌當前和長(cháng)遠，這是科學(xué)辯證審視經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及趨勢后作出的具有前瞻性針對性的決策�！比珖�人大代表，國機重型裝備集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)韓曉軍說(shuō)，當前，人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、大數據等技術(shù)快速發(fā)展，高端裝備制造企業(yè)要把握好科技進(jìn)步帶來(lái)的發(fā)展機遇，增強核心競爭力，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　韓曉軍代表認為，要賦予企業(yè)建設的國家級科研平臺更多使命和責任，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體，不斷增強企業(yè)創(chuàng )新能力，支持打造高端裝備原創(chuàng )技術(shù)策源地，引領(lǐng)國家科技發(fā)展。

　　破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

　　著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，要破解制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，矢志攻克關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，要把發(fā)展的基礎打牢。不能急功近利，不能竭澤而漁，不能以浪費資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，要實(shí)現綠色、低碳、循環(huán)、可持續發(fā)展。

　　今年政府工作報告提出，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強國防科技工業(yè)能力建設�！奥�(tīng)了政府工作報告，作為一名航空科技工作者，我深受鼓舞、倍感振奮、充滿(mǎn)期待�！比珖�人大代表、中國工程院院士、航空工業(yè)沈陽(yáng)所首席專(zhuān)家王向明表示，要在促進(jìn)航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上積極作為。

　　王向明代表說(shuō)，“我國航空工業(yè)經(jīng)過(guò)70余年的努力，從修理、仿制到自主研發(fā)，已取得長(cháng)足發(fā)展，形成以‘20系列’為代表的航空裝備體系。未來(lái)，我們將積極落實(shí)習近平總書(shū)記給中國航空工業(yè)集團沈飛‘羅陽(yáng)青年突擊隊’隊員們回信中的重要指示要求，在推動(dòng)航空科技自立自強上奮勇攀登。通過(guò)開(kāi)辟航空技術(shù)新領(lǐng)域新賽道，強化創(chuàng )新突破，提升研發(fā)能力，在航空報國、航空強國的征途上再立新功”。

　　今年政府工作報告提出，完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰�！吧鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根結底是發(fā)展方式問(wèn)題，只有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運輸結構轉型，才能真正從源頭上減少排放，實(shí)現綠色低碳發(fā)展�！比珖�政協(xié)委員、民革中央專(zhuān)職副主席、江蘇省人大常委會(huì )副主任陳星鶯建議，在產(chǎn)業(yè)結構方面，通過(guò)實(shí)施全國性工業(yè)企業(yè)清潔化改造等，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，在降低排放的同時(shí)，貢獻更多優(yōu)質(zhì)增量。在能源結構方面，通過(guò)實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加快構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。在交通運輸結構方面，繼續推進(jìn)“公轉鐵”“公轉水”，有序推動(dòng)老舊車(chē)輛替換為新能源車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械使用新能源清潔能源動(dòng)力。在用地結構方面，通過(guò)加強國土空間用途管制，統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，推動(dòng)空間結構逐步優(yōu)化。

　　夯實(shí)持續發(fā)展根基

　　今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，面對艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)和風(fēng)高浪急的外部環(huán)境，習近平總書(shū)記多次強調要“立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠”。

　　“政府工作報告確定的目標任務(wù)兼顧了當前與長(cháng)遠，既精準有力又合理適度�！比珖�人大代表、山東省財政廳廳長(cháng)李峰表示，“我們將堅決貫徹黨中央決策部署，錨定政府工作報告確定的目標任務(wù)，扎實(shí)做好各項工作，努力展現財政擔當、作出財政貢獻�！�

　　李峰代表表示，下一步要做好“調”的文章，優(yōu)化完善財政調控，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉；做好“統”的文章，加強財政資源統籌，增強對重大戰略任務(wù)的財力保障；做好“�！钡奈恼�，持續增加財政投入，扎實(shí)保障改善民生，始終把民生支出作為財政保障的重中之重，健全多元化民生投入保障體系，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題；做好“改”的文章，深化財稅體制改革，提升財政管理效能，積極推進(jìn)數字財政建設，以數字化支撐財政管理現代化；做好“防”的文章，防范化解重大風(fēng)險，兜牢安全發(fā)展底線(xiàn)，發(fā)揮財政職能作用，支持保障糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域安全。

　　“要更好發(fā)揮保險在防范化解風(fēng)險中的作用，筑牢經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的根基�！比珖�政協(xié)委員、中國人壽集團董事長(cháng)白濤表示，當前，保險業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉村振興實(shí)踐中還面臨困難和不足，特別是保險在防返貧中的作用有待強化，涉農保險覆蓋面不足，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平不高。

　　白濤委員建議，完善保險參與防返貧工作長(cháng)效機制，把保險納入鄉村振興規劃，在政策指導、資金安排、工作協(xié)調、數據共享等方面給予支持。對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等參加商業(yè)保險進(jìn)行適度補貼；進(jìn)一步優(yōu)化農險支持政策。加大財政補貼力度，優(yōu)化補貼機制，推進(jìn)擴大三大主糧的完全成本和種植收入保險的覆蓋面積；引導金融保險資源支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政府與保險、銀行等機構之間的協(xié)同合作，探索更多可持續、可復制的農村金融創(chuàng )新試點(diǎn)。 （經(jīng)濟日報記者 陸 敏 常 理 魏永剛）