由于我國糧食自給率高，糧食市場(chǎng)獨立性較高，去年國際糧價(jià)漲幅明顯高于國內糧價(jià)。當前國際糧價(jià)高位波動(dòng)、輸入性通脹壓力仍然存在，我國仍要全方位夯實(shí)糧食安全根基，進(jìn)一步增強糧食安全保供穩價(jià)能力。

　　春節將至，正是糧油消費旺季，做好糧食保供穩價(jià)工作意義重大。從目前看，各地糧油貨源充足、品類(lèi)齊全、價(jià)格平穩，能夠保障春節期間廣大城鄉居民采購需要。

　　糧價(jià)穩定關(guān)系物價(jià)穩定，關(guān)系民生保障，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。去年國內外糧價(jià)波動(dòng)頻繁，國際糧價(jià)漲幅明顯高于國內糧價(jià)。根據國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的數據，去年國際小麥、玉米價(jià)格月度同比漲幅最高達到74%和36%，而我國小麥、玉米價(jià)格走勢較為平穩，成品糧零售價(jià)格更為穩定，全年36個(gè)大中城市大米零售價(jià)比上年下降1%，面粉零售價(jià)比上年上升3%。我國采取的一系列扎實(shí)有效糧食保供穩價(jià)措施，是去年國內糧價(jià)平穩運行的根本原因。

　　任憑風(fēng)吹雨打，我自巋然不動(dòng)。正是由于我國糧食自給率高，糧食市場(chǎng)獨立性較高，國內糧價(jià)受?chē)H糧價(jià)影響較小，市場(chǎng)波動(dòng)較小。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境，我國始終保持糧食安全戰略定力，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，篤定前行，加大糧食生產(chǎn)扶持力度，特別是自2004年以來(lái)一直實(shí)行稻谷和小麥最低收購價(jià)政策，對糧食市場(chǎng)起到托市作用，穩定糧價(jià)，保護種糧農民收益。去年我國糧食實(shí)現“十九連豐”，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

　　我國糧食儲備充裕，為糧食市場(chǎng)調控提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。為了有效應對國內外糧食供給沖擊，有關(guān)部門(mén)采取定向調控、相機調控、精準調控措施。認真組織好糧食市場(chǎng)化收購和政策性收購，通過(guò)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)確保農民合理種糧收益，通過(guò)最低收購價(jià)牢牢守住農民“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。不斷完善糧食市場(chǎng)監測預警體系，密切監測國內外糧食市場(chǎng)運行態(tài)勢，圍繞穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)加強風(fēng)險預判和戰略預置，充分估計國際上可能出現的糧食安全極端情況，制定多場(chǎng)景應對預案。合理把握政策性糧食銷(xiāo)售節奏和力度，根據調控要求適時(shí)做好儲備投放，增加市場(chǎng)有效供應，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。加強政策信息發(fā)布，及時(shí)釋放調控信號，引導市場(chǎng)預期。

　　適度糧食進(jìn)口是我國糧食安全戰略的重要組成部分，是保持國內糧食穩定供應的重要手段。去年我國糧食進(jìn)口量達1.4億噸，與2020年相當，有效填補了國內結構性短缺。為了避免糧食過(guò)量進(jìn)口沖擊國內市場(chǎng)，多年來(lái)我國對三大主糧實(shí)行進(jìn)口配額管理，配額內進(jìn)口征收1%關(guān)稅，配額外進(jìn)口征收65%的關(guān)稅，這相當于為國內糧食市場(chǎng)筑起了一道保護墻。2020年以來(lái)，玉米、小麥、大米三大主糧進(jìn)口量均已突破進(jìn)口配額，但并未改變我國糧食供需基本平衡的局面，也未對全球糧食市場(chǎng)產(chǎn)生明顯影響。

　　從目前來(lái)看，我國糧食保供穩價(jià)體系進(jìn)一步健全，完全有能力、有條件保障糧食價(jià)格總體穩定，但糧食安全的基礎仍有待進(jìn)一步穩固。從國內看，由于糧食剛性需求增加，特別是飼料用糧和工業(yè)用糧需求增加較快，糧食供需仍是緊平衡格局，總量問(wèn)題和結構性矛盾并存。從國際看，全球糧食供需形勢雖然相對寬松，但地緣政治沖突、貿易保護主義、極端天氣等各種因素沖擊全球糧食供應鏈穩定，我國糧食進(jìn)口面臨很大不確定性。

　　今年國際糧價(jià)有可能高位波動(dòng)，輸入性通脹壓力仍然存在。要減少?lài)H糧價(jià)對國內糧價(jià)的影響，就要進(jìn)一步增強糧食安全保供穩價(jià)能力。要全方位夯實(shí)糧食安全根基，加強糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力建設，不斷拓展糧食進(jìn)口來(lái)源地多元化，增強我國在國際糧食貿易中的話(huà)語(yǔ)權。有關(guān)部門(mén)在春節期間仍要加強市場(chǎng)和價(jià)格監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規行為，維護正常價(jià)格秩序，守好糧食安全底線(xiàn)。 （劉慧 來(lái)源：經(jīng)濟日報）