建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來(lái)，我國建筑業(yè)轉型升級，正在從建造大國邁向建造強國。我國深化建筑業(yè)“放管服”和工程建設項目審批制度改革，完善監管體制機制，強化質(zhì)量安全管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

　　10年來(lái)，建筑業(yè)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位更加牢固，建筑產(chǎn)業(yè)現代化程度大幅提升，工程質(zhì)量穩步提高。港珠澳大橋、北京大興國際機場(chǎng)等一批世界級標志性重大工程相繼建成，“中國建造”展示出強大的綜合國力。

　　轉型升級的重要時(shí)期

　　黨的十八大以來(lái)的這10年，是我國建筑業(yè)轉型升級的重要時(shí)期，一系列代表性工程是建筑業(yè)轉型發(fā)展成果的濃縮和展現，也是“中國建造”的最佳名片。

　　住房和城鄉建設部總工程師李如生介紹，這10年，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。建筑業(yè)增加值從3.69萬(wàn)億元增加到8.01萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值的比重一直保持在6.85%以上，國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位持續鞏固。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到29.3萬(wàn)億元，是2012年的2倍多。建筑業(yè)從業(yè)人數達到5282.94萬(wàn)人，比2012年增加了1000多萬(wàn)人。

　　這10年，建筑業(yè)發(fā)展效益大幅提升。工程設計、建造水平、工程質(zhì)量安全形勢、科技創(chuàng )新水平以及勞動(dòng)者技能都顯著(zhù)提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率達到每人47.3萬(wàn)元，比2012年提高近六成。裝配式建筑、建筑機器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式初步形成。2021年，全國新建裝配式建筑面積達到7.4億平方米，占新建建筑的24.5%。

　　10年間，建筑業(yè)圓滿(mǎn)完成了一系列關(guān)系國計民生的基礎建設工程，極大地改善了城鄉居民出行、通訊、教育、醫療條件和居住環(huán)境，如2021年年末，建成運營(yíng)的全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到15.1萬(wàn)公里，比2012年年末增加了5.3萬(wàn)公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程達到4萬(wàn)公里；公路里程528.1萬(wàn)公里，增加了104.3萬(wàn)公里；建成定期航班通航機場(chǎng)248個(gè)，增加了68個(gè)。10年間，建筑業(yè)住房建設能力明顯提升，人均居住面積持續增加，2021年，全國建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積157.5億平方米，比2012年增長(cháng)59.7%。10年間，教育、文化、醫療等社會(huì )領(lǐng)域工程建設大力推進(jìn)，促進(jìn)了社會(huì )公共服務(wù)設施加快普及，基本公共服務(wù)均等化水平穩步提高，推動(dòng)城鄉人民共享發(fā)展成果。

　　建筑更“綠”更“聰明”

　　在不久前舉行的2022年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )上，觀(guān)眾在展覽中發(fā)現，用機器人對著(zhù)墻體掃描，建立數字模型，手持移動(dòng)設備就能夠實(shí)時(shí)查看立體影像，墻體內部的一條條鋼筋管線(xiàn)宛如一幅縱橫交錯的經(jīng)脈圖呈現于眼前。身臨其境的數字智能建造體驗，吸引了不少群眾駐足觀(guān)看。

　　這是中國建筑一局自主研發(fā)的施工管理“X-MEN”機器人，工程師提前將建筑三維模型傳輸到機器人系統中，機器人通過(guò)激光雷達建圖定位系統，在圍繞建筑行進(jìn)時(shí)同步記錄距離和方位的坐標點(diǎn)，實(shí)時(shí)生成建筑立體影像，輔助檢查施工質(zhì)量、校準機電管線(xiàn)位置等。如果需要對房屋結構進(jìn)行改造，只需要讓機器人走一圈，就可以像開(kāi)了透視眼一樣看到墻體內部的構造，施工時(shí)完美避開(kāi)內部的鋼筋或者水電線(xiàn)路，真正實(shí)現建筑數字化管理。

　　機器人作為先進(jìn)智能技術(shù)，越來(lái)越多地應用在建筑施工中。這是我國建筑業(yè)不斷實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的縮影。以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，我國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平不斷提高�；�建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、水電、水利、機械等建筑行業(yè)布局逐漸完備；建造流程逐漸向上游勘探設計和下游工程監理拓展；城市信息模型（CIM）、建筑信息模型（BIM）、大數據、智能化、移動(dòng)通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應用能力不斷提升。

　　一批重大建筑技術(shù)實(shí)現突破，具有世界頂尖水準的工程項目接連落成，部分領(lǐng)域施工技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平，如標志著(zhù)中國工程“速度”的高鐵工程，標志著(zhù)中國工程“跨度”的以港珠澳大橋為代表的中國橋梁工程，代表著(zhù)中國工程“高度”的上海中心大廈，以及代表著(zhù)中國工程“難度”的自主研發(fā)三代核電技術(shù)“華龍一號”全球首堆示范工程等。高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列，離岸深水港建設關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長(cháng)河段航道系統治理以及大型機場(chǎng)工程等建設技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平。

　　10年間，我國綠色建筑實(shí)現快速發(fā)展，建筑節能改造有序推進(jìn)。住房和城鄉建設部數據顯示，截至2020年年底，全國累計建成綠色建筑面積超66億平方米，累計建成節能建筑面積超過(guò)238億平方米，節能建筑占城鎮民用建筑面積比例超過(guò)63%；全國城鎮完成既有居住建筑節能改造面積超過(guò)15億平方米，為減少碳排放、逐步實(shí)現“雙碳”目標貢獻力量。

　　品牌影響力持續提升

　　黨的十八大以來(lái)，“中國建造”品牌影響力持續提升。

　　我國全面系統提出建筑業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快完善監管體制機制，著(zhù)力優(yōu)化建筑業(yè)營(yíng)商環(huán)境，增強了建筑企業(yè)的核心競爭力和市場(chǎng)活力。2021年，全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額65.7萬(wàn)億元，是2012年的2.66倍。2013年至2021年，全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額總量年均增長(cháng)11.5%，我國正不斷加快從建造大國向建造強國的轉變。

　　通過(guò)“放管服”改革做減法，市場(chǎng)主體活力持續釋放。近年來(lái)，工程建設項目審批周期明顯縮短，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。目前，各地全流程審批事項壓減近30%，并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、區域評估、告知承諾制等改革舉措落地見(jiàn)效，全流程審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日以?xún)�，工程建設項目審批“一張藍圖”“一個(gè)窗口”“一張表單”“一套機制”成為常態(tài)。世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，我國辦理建筑許可指標排名提升至全球第33位，比2019年度躍升88位，比2018年度躍升139位。

　　通過(guò)轉型升級做加法，增強建筑業(yè)發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我國大力發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化，推動(dòng)“中國建造”優(yōu)化升級。建筑業(yè)從現場(chǎng)攪拌砂漿、“滿(mǎn)面塵灰”的傳統作坊式時(shí)代，發(fā)展到“像造汽車(chē)一樣造房子”的建筑工業(yè)化時(shí)代，正在向數字建造時(shí)代邁進(jìn)。

　　這10年，建筑業(yè)“走出去”步伐也在加快，“中國建造”品牌在國際上穩扎穩打、逐步生根。我國建筑業(yè)國際競爭力顯著(zhù)增強，對外工程承包遍布190余個(gè)國家和地區。2013年以來(lái)，對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額、新簽合同額總體保持持續增長(cháng)態(tài)勢。2021年，79家企業(yè)入選全球最大的250家國際承包商榜單，企業(yè)數量和業(yè)務(wù)占比從2014年開(kāi)始蟬聯(lián)全球第一。

　　李如生表示，我國將進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、科技引領(lǐng)，推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，繼續打造“中國建造”品牌，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出更大貢獻。（經(jīng)濟日報記者 亢 舒）