農民是糧食生產(chǎn)的主力軍，讓農民種糧有收益，國家糧食安全才能有保障。在今年春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，中央財政發(fā)放一次性農資補貼、適當提高稻谷和小麥最低收購價(jià)、三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險在主產(chǎn)區實(shí)現全覆蓋……一系列含金量極高的支農惠農富農政策陸續落地實(shí)施，有利于穩定農民種糧信心，激發(fā)糧食生產(chǎn)內生動(dòng)力，確保今年糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)目標的實(shí)現。

　　化肥是糧食的“糧食”，化肥保供穩價(jià)直接關(guān)系糧食等農業(yè)生產(chǎn)穩定。今年受俄烏沖突影響，全球糧價(jià)飆升，國內糧食價(jià)格出現上漲勢頭，這有利于刺激農民種糧積極性。但受能源價(jià)格上漲、俄烏兩國限制化肥出口等因素疊加影響，國內化肥價(jià)格上漲速度快于糧價(jià)上漲幅度，抬高了種糧生產(chǎn)成本，侵蝕農民種糧收益，降低農民種糧積極性。為了對沖農資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧收益下降，近期中央財政對實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性200億元農資補貼，緩解農資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響，穩定農民收入，調動(dòng)農民種糧積極性。

　　黨的十八大以來(lái)，我國高度重視糧食生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現連年豐收，糧食產(chǎn)量連續七年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。目前，我國糧食庫存充足，實(shí)現了谷物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全目標，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。這一輝煌成就的背后離不開(kāi)億萬(wàn)農戶(hù)的辛勤勞作。

　　當下，我國糧食供需形勢總體較好，但大豆對外依賴(lài)程度過(guò)高，玉米供需偏緊，結構性短缺已成為我國糧食安全面臨的突出問(wèn)題。在當前國際環(huán)境不確定性增加的大背景下，作為一個(gè)擁有14億多人口的大國，今年要實(shí)現1.3萬(wàn)億斤以上的糧食生產(chǎn)目標，實(shí)現穩口糧、穩玉米，擴大豆、擴油料的農業(yè)結構優(yōu)化目標，補強國家糧食安全的短板，仍然離不開(kāi)億萬(wàn)農戶(hù)的辛勤勞作。

　　穩糧增產(chǎn)首先要穩住農民種糧信心。種糧比較收益低，有時(shí)農民種一畝地的年收入還不如外出打工幾天掙的錢(qián)多。這是影響農民種糧積極性的主要因素。農民不愿意種糧，還因為擔心種出的糧食賣(mài)不上好價(jià)、收不回成本。糧食生產(chǎn)受自然災害和市場(chǎng)波動(dòng)雙重風(fēng)險的影響，有時(shí)農民忙活一年，一旦遭遇干旱、暴雨等極端天氣，或者遭遇糧食價(jià)格震蕩下跌，不僅賺不到錢(qián)，還有可能負債累累。要調動(dòng)和保護好農民種糧積極性，必須健全農民種糧收益保障機制，力爭做到政策保本、經(jīng)營(yíng)增效。

　　農業(yè)是一個(gè)政策性很強的產(chǎn)業(yè)，國家農業(yè)政策可以說(shuō)是影響農民種糧積極性的晴雨表。今年中央一號文件提出，適當提高稻谷、小麥最低收購價(jià)，穩定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策，實(shí)現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險在主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋三大政策，讓種糧農民擺脫“看天吃飯”“看市場(chǎng)吃飯”的命運，可以一門(mén)心思發(fā)展糧食生產(chǎn)。

　　農業(yè)政策有時(shí)只能起到保本的作用，要讓農民種糧真正有錢(qián)賺，還需要靠經(jīng)營(yíng)增效。家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以通過(guò)多種糧、種好糧，取得不錯的收入。對于小農戶(hù)來(lái)說(shuō)，要加快發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，支持農業(yè)服務(wù)公司、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織、基層供銷(xiāo)合作社等各類(lèi)主體大力發(fā)展單環(huán)節、多環(huán)節、全程生產(chǎn)托管服務(wù)。要引導小農戶(hù)參與現代農業(yè)發(fā)展，把一家一戶(hù)單打獨斗式生產(chǎn)變?yōu)橐幠；�、集約化、標準化、機械化生產(chǎn)，讓農民更多分享糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的增值收益，真正破解“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”的疑問(wèn)。進(jìn)一步利用農資集采的成本優(yōu)勢，降低化肥等農資的采購成本，提高種糧綜合效益，讓種糧農民有錢(qián)掙，盡可能多得利。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉慧）