生產(chǎn)成本高低直接影響糧價(jià)，關(guān)乎農民種糧收益。今年以來(lái)，全球糧價(jià)上漲，我國綜合施策成功阻斷國際糧價(jià)向國內傳導，保持國內糧價(jià)總體平穩運行。但不可忽視的是，居高不下的糧食生產(chǎn)成本，對農民種糧積極性仍有影響。如何對癥下藥降低種糧成本，已成為我國穩定糧食播種面積、保障糧食穩定供給必須重視的一個(gè)問(wèn)題。

　　在我國，糧食生產(chǎn)成本大體包括土地租金、人工成本，化肥、農藥、種子等生產(chǎn)資料投入，農機作業(yè)費等。糧價(jià)上漲對種糧成本產(chǎn)生一系列互動(dòng)影響，比如：農民種糧積極性上漲，土地租金水漲船高；糧食耕種收綜合機械化水平大幅提高，人工成本隨之有所下降；油價(jià)持續上漲導致農機作業(yè)費用增加。除此之外，還有兩個(gè)因素也頗為引人關(guān)注：其一，受秋季持續陰雨天氣影響，秋收秋播作業(yè)成本以及糧食烘干成本也在上升；其二，在各項糧食生產(chǎn)成本中，今年化肥價(jià)格漲勢明顯。受生產(chǎn)成本推動(dòng)、國際市場(chǎng)傳導、社會(huì )庫存降低等因素綜合影響，今年國內氮肥、磷肥、鉀肥輪番漲價(jià)，漲幅出乎一些業(yè)內人士預料。

　　糧食生產(chǎn)效益偏低，影響農民投資糧食生產(chǎn)的積極性。千方百計幫助農民降低種糧成本，采取切實(shí)有效措施保護農民種糧收益，調動(dòng)和激勵農民種糧熱情，迫切且亟需。

　　當前，農民最為關(guān)心的是化肥價(jià)格上漲問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)多措并舉對石油、天然氣、煤炭等大宗商品保供穩價(jià)，精準投放國家儲備鉀肥，降低化肥企業(yè)稅率，幫助化肥企業(yè)降低生產(chǎn)成本；通過(guò)降低化肥運費價(jià)格，發(fā)放農資補貼、農機作業(yè)補貼等措施，幫助農民降低糧食生產(chǎn)成本；堅持對外開(kāi)放，加強大宗商品進(jìn)出口調節，增強保供穩價(jià)能力，緩解國內化肥生產(chǎn)成本上漲以及化肥供需緊平衡問(wèn)題。

　　規?；?jīng)營(yíng)，包括土地規模經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規?；?jīng)營(yíng)，是實(shí)現糧食生產(chǎn)降本增效的重要途徑。近年來(lái)，隨著(zhù)家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大，糧食生產(chǎn)規?；?jīng)營(yíng)發(fā)展很快，經(jīng)營(yíng)規模從幾百畝到幾千畝甚至幾萬(wàn)畝不等。土地規模經(jīng)營(yíng)面臨的一大問(wèn)題是土地流轉租金過(guò)高，很容易滋生耕地“非糧化”現象。如何在不干預土地流轉租金的前提下保護土地承租方的利益，推進(jìn)耕地規?；?jīng)營(yíng)，是當前面臨的一個(gè)重要課題。其中，服務(wù)規?；切滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)為小農戶(hù)提供土地托管、代耕代種等服務(wù)實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)的重要選擇。

　　與小農戶(hù)相比，規模經(jīng)營(yíng)具有無(wú)可比擬的議價(jià)優(yōu)勢，可以通過(guò)集中采購化肥、農藥、種子等農資降低糧食生產(chǎn)成本。但也應該看到，當前規模經(jīng)營(yíng)面臨著(zhù)土地細碎化、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)仍待進(jìn)一步提高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大等問(wèn)題，需要繼續深化土地制度改革，加快高標準農田建設等；加快新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，提高新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險能力；在13個(gè)主產(chǎn)區的產(chǎn)糧大縣全面推廣玉米、水稻、小麥三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險，讓農民種糧進(jìn)一步減少后顧之憂(yōu)。

　　豐年人樂(lè )業(yè)，隴上踏歌行。想方設法幫助農民降低生產(chǎn)成本，讓億萬(wàn)農民種糧更有錢(qián)賺，才能更好地保障國家糧食安全。

　?。ū疚膩?lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉慧）