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經(jīng)濟聚焦:揚長(cháng)補短 提高產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力丨政治局會(huì )議解讀

2020年08月11日 10:56   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出,要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長(cháng)板。這是對新冠肺炎疫情加速全球主要經(jīng)濟體推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結構調整的回應,對確保完成“六穩”“六!敝卮笕蝿(wù)、決勝三大攻堅戰有著(zhù)重大意義。

  經(jīng)過(guò)多年來(lái)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,全球本已形成比較穩定的產(chǎn)業(yè)鏈,我國也在一些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節具有明顯優(yōu)勢。然而,“從現實(shí)看,疫情將加速全球產(chǎn)業(yè)結構調整!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院世界工業(yè)研究所人工智能研究室主任王哲對經(jīng)濟日報記者分析說(shuō),受?chē)鴥日涡枨篁寗?dòng),美國等將加大力度行使經(jīng)濟主權,通過(guò)關(guān)稅管制、直接生產(chǎn)、提供補助金、加強公私伙伴關(guān)系等手段,提升國民經(jīng)濟和國家安全領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品的國內供給能力。受經(jīng)濟理性要素驅動(dòng),各市場(chǎng)主體將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重新布局,從以追求效率為核心在全球市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)要素最優(yōu)配置,轉向分散風(fēng)險、兼顧效率的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局模式,并盡量將產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節布局在不同國家和地區。

  如何提高我國產(chǎn)業(yè)鏈的穩定性和競爭力?眾誠智庫研究總監江晶晶認為,一是“補短板”,集中力量攻堅克難,盡量盡早避免關(guān)鍵元器件等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節被“卡脖子”。二是“強長(cháng)板”,保持并發(fā)揚我國在5G、高鐵等方面的優(yōu)勢,在國際競爭中做到“人無(wú)我有,人有我強”,增加國際談判籌碼。

  上半年,我國新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)逆勢增長(cháng)。據統計,上半年,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)4.5%,生物醫藥、電子及通信設備、醫療儀器設備等行業(yè)增加值同比分別增長(cháng)13.8%、7.2%和27.2%;6月份,3D打印設備、智能手表、充電樁等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)均在40%以上。疫情在對一些行業(yè)造成巨大沖擊的同時(shí),也加快推進(jìn)了數字經(jīng)濟、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在線(xiàn)辦公、遠程醫療、在線(xiàn)教育等快速擴張,5G等新型基礎設施建設加速產(chǎn)業(yè)數字化轉型和智能化發(fā)展,信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展步伐加快。

  下半年,要提高產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力首先要打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),加強國內外合作,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正常運轉。同時(shí),應通過(guò)促進(jìn)消費暢通供需循環(huán),加快落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費的政策措施,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動(dòng)外向型企業(yè)出口轉內銷(xiāo),加快推進(jìn)5G等新型基礎設施建設,積極拓展線(xiàn)上線(xiàn)下新應用,激發(fā)潛在消費活力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快運轉。

  更重要的則是鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,增強抗風(fēng)險能力。加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈抗風(fēng)險能力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  “要提高產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力,需要對內對外兩手抓、兩手硬! 王哲表示,對內要深化“補鏈”和“強鏈”。以“新基建”為抓手提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展水平,圍繞中心城市和城市群開(kāi)工一批有效拉動(dòng)投資的產(chǎn)業(yè)建設項目,大力支持“兩新一重”和公共衛生設施建設;聚焦能源、網(wǎng)絡(luò )安全、通信、半導體、關(guān)鍵電子及相關(guān)技術(shù)、醫療、制藥等事關(guān)國計民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“補鏈”“強鏈”,幫助企業(yè)在提升自身抗風(fēng)險能力的同時(shí)加快開(kāi)拓國內市場(chǎng);在粵港澳大灣區、長(cháng)三角、京津冀、成渝地區、兩湖地區等地域打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的區域性產(chǎn)業(yè)鏈集群,形成既水平分工又垂直整合的分工模式,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展韌性。

  對外則要擴大高水平開(kāi)放!耙越ㄔO自貿區自貿港為載體拓展開(kāi)放的高度、廣度和深度,尤其重視以自貿區(港)為依托,進(jìn)一步深化物流、研發(fā)設計、數字經(jīng)濟等服務(wù)業(yè)的開(kāi)放,吸引更多全球產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶(hù)中國并嵌入區域產(chǎn)業(yè)鏈集群,培育具有國際影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群和大宗商品交易配置平臺和國際貿易航運樞紐。同時(shí),加強與日韓、東盟、歐盟等國家和地區在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面的精準務(wù)實(shí)合作!蓖跽苷f(shuō)。(經(jīng)濟日報記者 黃鑫)

(責任編輯:張雪)

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