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王志剛:科技成果轉化要先有成熟成果 再以市場(chǎng)機制等促進(jìn)轉化

2019年03月11日 10:49   來(lái)源:新華網(wǎng)   

  十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心3月11日(星期一)8時(shí)45分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請科技部部長(cháng)王志剛、副部長(cháng)李萌、戰略規劃司司長(cháng)許倞、政策法規與創(chuàng )新體系建設司司長(cháng)賀德方、資源配置與管理司司長(cháng)張曉原就“加快建設創(chuàng )新型國家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

  3月11日,十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì ),邀請科技部部長(cháng)王志剛、副部長(cháng)李萌、戰略規劃司司長(cháng)許倞、政策法規與創(chuàng )新體系建設司司長(cháng)賀德方、資源配置與管理司司長(cháng)張曉原就“加快建設創(chuàng )新型國家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。這是王志剛在回答記者提問(wèn)。 新華社記者 沈伯韓 攝

  新華社記者:

  推動(dòng)國家高科技創(chuàng )新發(fā)展,必須要解決高科技水平供給不足的問(wèn)題。有代表委員認為,促進(jìn)科技成果轉化法在落實(shí)方面存在一定的問(wèn)題。請問(wèn),科技部在推動(dòng)促進(jìn)科技成果轉化方面有哪些考慮?未來(lái)如何打造國家強有力的科技創(chuàng )新體系,破解科技成果轉化難的問(wèn)題?謝謝。

  科技部部長(cháng) 王志剛:

  謝謝你的問(wèn)題。確實(shí),推動(dòng)高科技發(fā)展,提高發(fā)展能力和水平,這是整個(gè)科技界和社會(huì )各界要持續做的功課,科技部當然要把這個(gè)問(wèn)題回答好。剛才你講到科技成果轉化,這是我們的既定方針。習近平總書(shū)記提到科技要“三個(gè)面向”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求。在這樣“三個(gè)面向”推進(jìn)過(guò)程中,科技成果轉化是其中的應有之義,必須做好的一門(mén)課。

  黨的十九大提出要求,比如說(shuō)要建設現代化經(jīng)濟體系,第一是實(shí)體經(jīng)濟,第二是科技創(chuàng )新,第三是人才,第四是金融。所以,科技成果轉化在這一塊上都有關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟,怎么樣能夠把高科技實(shí)體經(jīng)濟作為發(fā)展重點(diǎn),更可持續,更有競爭力。當然,科技創(chuàng )新本身是這樣的,人才是創(chuàng )新的主體,金融也需要創(chuàng )新。另外,高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展,要求我們把環(huán)境做好,把人類(lèi)共同面臨的一些挑戰應對好,這都需要科技創(chuàng )新。同時(shí),科技成果轉化要素很多,如何擺位?我們考慮把科技成果本身作為一個(gè)充分條件,把政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會(huì )各界支持等方面,作為一個(gè)必要條件。也就是說(shuō),如果沒(méi)有這個(gè)充分條件,我們的顛覆性產(chǎn)業(yè)就出不來(lái)。所以,顛覆性產(chǎn)業(yè)的充分條件是科技創(chuàng )新、科技成果出現,后面那些是必要條件。

  所以,我們在把握科技成果轉化方面,首先得出成果,在成果方面也要分它的成熟度。一種狀態(tài)是,僅僅是一個(gè)想法,或僅僅是實(shí)驗室里剛開(kāi)始討論的想法,它本身是一些假設,而沒(méi)有印證,或者印證之后還不能轉化;還有一種已經(jīng)到了轉化的時(shí)候,能不能有轉化的合適主體,也就是所謂的技術(shù)成熟度,我們把握的時(shí)候,作為手上有成果的和承接成果的,都要注意這個(gè)事情,一定是可轉化的。

  另外,是市場(chǎng)機制,一定是市場(chǎng)機制來(lái)促進(jìn)轉化。成果的擁有者、成果的承接者,這兩個(gè)是主體;政府主要是完善政策,搭建平臺,做好服務(wù)。在這點(diǎn)要跟大家說(shuō)一下,確實(shí)這些年我們更重視了科技成果轉化,全國人大專(zhuān)門(mén)修訂了科技成果轉化法,應該說(shuō)這個(gè)成果轉化法的含金量很高,在各國科技成果轉化方面的法律,中國這部法律應該是最優(yōu)惠和最貼近科技人員科技成果轉化實(shí)際的。2017年,高?蒲袡C構2700多家,轉讓各項科技成果35.4萬(wàn)項,增長(cháng)了近60%,合同額達到了751.76億元,同比增長(cháng)27.5%。我們看到,一部好的法律對于促進(jìn)科技成果轉化是非常重要的,同時(shí)也看到,這部法律確實(shí)是貼近中國實(shí)際,符合科技成果擁有方和承接方兩方的意愿。

  下一步,我們還要把科技成果轉化這件事當成重點(diǎn)。一是國家技術(shù)轉移體系、技術(shù)轉移基地、技術(shù)轉移主體,以及技術(shù)轉移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動(dòng)符合技術(shù)成果轉化的國有資產(chǎn)評價(jià)、管理的制度建設。因為它更多的是無(wú)形資產(chǎn),不是像土地、房地產(chǎn)一樣的實(shí)物資產(chǎn)。包括最近的科創(chuàng )板,目的也是推進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展,中間有很多也是科技成果轉化的內容,也是把無(wú)形資產(chǎn)、把能力作為重點(diǎn),而不是把資金流、把交易額當做重點(diǎn),這些都是為了促進(jìn)成果轉化。同時(shí),科技金融結合也非常重要。如果科技是充分條件,金融就是必要條件。我們知道,論證一個(gè)數學(xué)題,充要條件都成立,這個(gè)數學(xué)題就證明結束了。謝謝大家。

(責任編輯:孫丹)

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