經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 馬常艷 專(zhuān)欄）“建議加快制定期貨法，推進(jìn)期貨市場(chǎng)法治化進(jìn)程，消除境外投資者參與中國期貨市場(chǎng)交易的顧慮�！比珖�政協(xié)委員、證監會(huì )原副主席姜洋3月6日在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　全國政協(xié)委員、證監會(huì )原副主席姜洋接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 于鶴章/攝

　　姜洋指出，商品期貨市場(chǎng)具有價(jià)格發(fā)現和風(fēng)險管理的獨特功能，能夠保障大宗商品價(jià)格穩定，維護國家經(jīng)濟安全，對服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和國家戰略意義重大。西方發(fā)達國家都非常重視本土期貨市場(chǎng)建設，因為要建立一個(gè)發(fā)達的期貨市場(chǎng)、一個(gè)成功的國際性大宗商品定價(jià)中心，往往意味著(zhù)國家對資源的控制力、對商品定價(jià)的影響力以及對規則制定權的影響力。以美國、英國為代表的發(fā)達國家都利用工業(yè)化進(jìn)程中大宗商品大進(jìn)大出的機會(huì )大力發(fā)展期貨市場(chǎng)，建立了自已的大宗商品國際定價(jià)中心，盡管制造業(yè)中心已經(jīng)轉移到國外，但市場(chǎng)規則制定權卻留在了本土，從而通過(guò)制定規則和推廣理念極大地增強了本國的軟實(shí)力，獲得了隨之而來(lái)的巨大政治和經(jīng)濟利益。相反，日本在本世紀初商品期貨市場(chǎng)發(fā)展鼎盛時(shí)期，沒(méi)有從國家戰略高度進(jìn)行頂層設計加快對外開(kāi)放，錯失了建立大宗商品國際定價(jià)中心的良機。

　　經(jīng)過(guò)近三十年探索實(shí)踐，中國商品期貨市場(chǎng)取得了令人矚目的發(fā)展成就。姜洋介紹，交易規模連續九年在全球商品期貨市場(chǎng)名列前茅，上市商品期貨品種已達51個(gè)，另外還有商品期權6個(gè)，市場(chǎng)運行質(zhì)量和效率穩步提升，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟功能有效發(fā)揮，走出了一條適合本土市場(chǎng)情況、具有中國特色的發(fā)展道路。

　　他也指出，由于中國期貨市場(chǎng)開(kāi)放度不夠，在本土還沒(méi)有形成具有國際影響力的定價(jià)中心來(lái)有效地匯聚信息、反映真實(shí)的供求關(guān)系、參與全球定價(jià)，中國在國際貿易活動(dòng)、全球資源配置中還缺乏話(huà)語(yǔ)權。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，中國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國，成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的引擎，工業(yè)化進(jìn)程的持續推進(jìn)更帶來(lái)對大宗商品的大規模需求，每年進(jìn)口原油、各類(lèi)礦石、農產(chǎn)品等大宗商品價(jià)值3000多億美元。

　　姜洋認為，當前，中國應當抓住經(jīng)濟崛起的戰略機遇期，因勢利導，在制造業(yè)中心仍然在中國、大宗商品仍然需要大量進(jìn)口的寶貴“窗口期”，聚集力量抓緊建設本土大宗商品國際定價(jià)中心，形成國際市場(chǎng)上的“中國價(jià)格”“中國規則”“中國聲音”，全面增強國際競爭實(shí)力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和國家戰略。

　　“日本錯失良機的前車(chē)之鑒提醒我們：機不可失，時(shí)不再來(lái)�！睂Υ�，姜洋提出四點(diǎn)建議：

　　一是加快推進(jìn)期貨市場(chǎng)對外開(kāi)放，循序漸進(jìn)地將境外投資者“引進(jìn)來(lái)”，將我國的規則“推出去”，掌握規則制定權和監管主動(dòng)權。

　　二是加快制定期貨法，推進(jìn)期貨市場(chǎng)法治化進(jìn)程，消除境外投資者參與中國期貨市場(chǎng)交易的顧慮。

　　三是大力推進(jìn)人民幣國際化和外匯市場(chǎng)改革，強化人民幣資產(chǎn)配置功能和儲備作用，盡快上市境內人民幣外匯期貨產(chǎn)品，為境外投資者參與交易提供便利。

　　四是國家發(fā)展改革委在對大宗商品比如成品油、航空煤油等進(jìn)行定價(jià)時(shí)，引入并逐步擴大上海原油期貨價(jià)格所占份額，使成品油價(jià)格更能反映國內的供需情況，方便國內企業(yè)開(kāi)展套期保值。

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