經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月16日訊（記者 蘇琳）12月16日，《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》在北京師范大學(xué)發(fā)布。報告指出，勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性直接影響著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)全局。

　　12月16日，《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》在北京師范大學(xué)發(fā)布。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝

　　改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國勞動(dòng)力供給從結構性過(guò)剩轉向結構性短缺，高技能勞動(dòng)力短缺與低技能勞動(dòng)力結構性失業(yè)共存；受勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等因素的影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)一價(jià)定律的實(shí)現存在較大的障礙，城鄉之間、區域之間和行業(yè)之間的工資差異非常明顯，收入分配差距仍然在高位徘徊；勞動(dòng)力市場(chǎng)的高流動(dòng)性開(kāi)始逐漸降低，勞動(dòng)力流動(dòng)的戶(hù)籍障礙依然沒(méi)有完全化解；勞動(dòng)力市場(chǎng)調控政策取得了明顯進(jìn)展，社會(huì )保障基本實(shí)現了對勞動(dòng)人口的全覆蓋，但是社保覆蓋水平的不平衡問(wèn)題依然突出。上述四個(gè)方面的問(wèn)題，反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)不平衡性的四大內容，同時(shí)也影響著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展平衡性與充分性目標的實(shí)現。

　　報告的作者之一，北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理教授、北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴(lài)德勝認為，發(fā)展的不平衡不充分，體現在各個(gè)方面，與人們美好生活密切相關(guān)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是最重要的方面之一。因此，對勞動(dòng)力市場(chǎng)的平衡性進(jìn)行系統深入的探討，是非常有意義的。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝

　　報告圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給需求、價(jià)格、流動(dòng)性和政府治理四個(gè)方面，構建了由4個(gè)二級指標、9個(gè)三級指標形成的中國勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性指數。經(jīng)濟日報記者了解到，報告利用該指數測度了近十年來(lái)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性狀況，認為體現出八大特征。第一，勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性呈上升趨勢。2007—2016年，中國勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性指數呈現上升趨勢，從2007年的53.6上升至2016年的64.7。第二，區域勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性差異顯著(zhù)。該報告的一個(gè)判斷是，經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放的實(shí)踐探索，中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)走出了無(wú)發(fā)展的絕對平衡階段，正在向更高質(zhì)量均衡發(fā)展階段邁進(jìn)，在這一循序漸進(jìn)調整過(guò)程中，出現局部不均衡問(wèn)題是不可避免的。第三，勞動(dòng)力市場(chǎng)回復到相對平衡狀態(tài)的能力較強。政府在積極作為，旨在“熨平”短期經(jīng)濟波動(dòng)對勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。指數值在1-2年內能回復到?jīng)_擊發(fā)生前的水平，并在之后呈現繼續上升趨勢。第四，“高技崗難求”與“金飯碗不金”現象并存。最突出的現象就是部分行業(yè)高級技術(shù)崗位招人難，而部分可能被新興技術(shù)取代的行業(yè)面臨壟斷性收入下降和失業(yè)風(fēng)險。第五，政府調控引起勞動(dòng)力市場(chǎng)供需指數較大波動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)供需指數體現出政府的積極作為，也體現了危機期間的過(guò)度調節問(wèn)題。第六，經(jīng)濟發(fā)展成果的分享性提高但收入不平衡依然明顯。第七，有序流動(dòng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性的“調節器”。第八，社會(huì )保險體系是促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡的有效手段。有鑒于此，報告認為，為致力于實(shí)現勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡發(fā)展和充分就業(yè)，可以從如下五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行政策選擇：一、堅持擴大就業(yè)與提高就業(yè)質(zhì)量并舉，在實(shí)現比較充分就業(yè)的同時(shí)推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)；二、推動(dòng)城鄉和區域平衡發(fā)展，彌合勞動(dòng)力市場(chǎng)鴻溝；三、消除性別歧視，實(shí)現勞動(dòng)力市場(chǎng)性別平等；四、提高勞動(dòng)力素質(zhì)，補齊技術(shù)進(jìn)步的洼地；五、縮小收入分配差距，在提高效率同時(shí)實(shí)現公平。

　　《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝

　　“今年是我國改革開(kāi)放40周年。40年的經(jīng)濟增長(cháng)，我國走了一條非平衡增長(cháng)的路徑，并獲得成功。但是，當非平衡超過(guò)了一定程度，它不僅不能繼續成為發(fā)展的路徑，而且還會(huì )阻礙發(fā)展�！眻蟾娴淖髡咧�一，北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理教授、北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴(lài)德勝認為，發(fā)展的不平衡不充分，體現在各個(gè)方面，與人們美好生活密切相關(guān)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是最重要的方面之一。因此，對勞動(dòng)力市場(chǎng)的平衡性進(jìn)行系統深入的探討，是非常有意義的。

　　經(jīng)濟日報記者了解到，報告是由北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)中心組織撰寫(xiě)并發(fā)布的第八本研究勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的年度報告。與會(huì )者表示，《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》主題重大，具有很強的引領(lǐng)性和前瞻性，并就高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中勞動(dòng)力市場(chǎng)將面臨的機遇和挑戰，以及相關(guān)理論、實(shí)踐和政策等問(wèn)題進(jìn)行深入研討。